Верховна Рада України ухвалила у другому читанні та в цілому законопроєкт, який запроваджує 20% податку на додану вартість (ПДВ) на комерційні онлайн-покупки з-за кордону вартістю до 150 євро, зокрема через такі платформи, як Temu та AliExpress. Нові правила планують ввести не раніше 1 липня 2027 року, а обов’язок нараховувати і сплачувати податок покладається на продавців або електронні платформи. Остаточне набуття чинності можливе лише після окремого рішення уряду.

Відповідні зміни закріплені у законопроєкті №16051-1, за який проголосували 252 народних депутати. Для повноцінного запуску нової системи також потрібно ухвалити зміни до Митного кодексу (законопроєкт №15460), які парламент розгляне окремо. Як зазначається, ухвалення цього закону є частиною міжнародних зобов’язань України перед МВФ та ЄС, виконання яких пов’язане з отриманням близько 4 млрд євро фінансової допомоги. Зокрема, прийняття цього законопроєкту є умовою для отримання траншу МВФ у розмірі близько 700 млн доларів та макрофінансової допомоги ЄС на 3,7 млрд євро (4,1 млрд доларів).

Що зміниться для покупців

Наразі в Україні діє пільговий режим оподаткування міжнародних поштових та експрес-відправлень вартістю до 150 євро — такі товари не обкладаються ПДВ при ввезенні. Однак реформа змінює підхід до комерційних дистанційних покупок: ПДВ стягуватиметься з усіх товарів, придбаних через іноземні електронні платформи, навіть якщо їхня вартість менша за 150 євро. Таким чином, звільнення від ПДВ для міжнародних посилок вартістю до 150 євро буде скасовано, що відповідає законодавству Європейського Союзу.

Стандартна ставка ПДВ становить 20%. Наприклад, якщо товар коштує 1000 грн без ПДВ, то податок складе 200 грн, а загальна сума — 1200 грн (без урахування доставки). Фактична ціна залежатиме від того, як продавець або маркетплейс врахує податок у вартості товару.

Хто сплачуватиме податок

Відповідно до нової моделі, відповідальність за нарахування і перерахування ПДВ покладається на продавців або електронні платформи, через які українці купують товари. Покупцям не потрібно буде окремо звертатися до податкових органів чи самостійно розраховувати суму ПДВ — вона має бути врахована під час оформлення покупки. Такий підхід наближений до європейської моделі IOSS (Import One Stop Shop), коли податок сплачується одразу під час онлайн-оплати.

"Для покупців головна відмінність полягатиме в тому, що податкові платежі мають бути включені в процес онлайн-оплати, а не ставати неочікуваними додатковими витратами після отримання посилки."

Для повноцінного запуску системи потрібно забезпечити технічну готовність платформ і механізмів взаємодії з податковими органами. Саме це є однією з причин, чому нові правила не запрацюють одразу.

Які посилки залишаться без податку

Зміни не стосуються всіх міжнародних відправлень. Пільга зберігається для безкоштовних посилок вартістю до 45 євро, які одне фізична особа надсилає іншій для особистого чи сімейного користування. Тобто приватні подарунки вартістю до 45 євро, що надсилаються безоплатно, як і раніше, не оподатковуватимуться. Також окремі категорії товарів, необхідних для оборони, безпеки та енергетики, і надалі звільнятимуться від ПДВ згідно з чинним законодавством.

Зміни для орендодавців

Окрім нових правил для міжнародних посилок, Верховна Рада підтримала зниження податку на доходи фізичних осіб від здачі житла в оренду з 18% до 5%. Ставка військового збору залишиться 5%, тож загальне податкове навантаження для орендодавців зменшиться з 23% до 10%. Ініціатори змін очікують, що це стимулюватиме офіційну декларацію доходів від оренди. Новий закон також стосується оподаткування доходів, отриманих від цифрових платформ, таких як Uber.

Причини реформи та очікувані надходження

За даними Міністерства фінансів, у 2025 році загальна вартість міжнародних посилок склала 167,3 млрд грн, з яких 92,9 млрд грн не оподатковувалися. За перші сім місяців 2026 року в Україну ввезли посилок на 136,3 млрд грн, з них 56,8 млрд грн — без сплати ПДВ. Держава вважає, що чинна система створює нерівні умови конкуренції для українських підприємств і дозволяє дробити великі партії товарів для уникнення оподаткування.

Міністерство фінансів оцінює, що новий порядок забезпечить близько 10 млрд грн додаткових надходжень щороку. Ці кошти планують спрямовувати до спеціального фонду державного бюджету на потреби Збройних сил України.

Коли запрацюють нові правила

Запуск нової системи очікується не раніше 1 липня 2027 року, після забезпечення технічної готовності. Нові правила почнуть діяти лише після відповідного рішення уряду. Деякі депутати не виключають, що впровадження може відбутися навіть пізніше, залежно від готовності механізмів адміністрування ПДВ.

---

Довідково: Законопроєкт у першому читанні підтримали 16 вересня, хоча до цього у вересні його двічі відхиляли. Протягом перших місяців 2026 року парламент неодноразово не міг ухвалити частину вимог міжнародних партнерів через непопулярність нових податків, зокрема на дрібні імпортні посилки та доходи від цифрових платформ. Однак у жовтні депутати повернулися до розгляду ключових законопроєктів, від яких залежить отримання понад 29 млрд доларів бюджетного фінансування.