Евгений Хмара занимает должность министра обороны с 19 августа, и вместе с периодом исполнения обязанностей его пребывание во главе ведомства длится уже почти два месяца. Назначение Хмары состоялось после отставки Михаила Федорова, а до этого он возглавлял центр спецопераций "Альфа" СБУ и был исполняющим обязанности главы СБУ.
По данным РБК-Украина, представители оборонной отрасли положительно восприняли назначение Анны Гвоздяр отдельным заместителем министра по вопросам оборонно-промышленного комплекса. Она, по мнению рынка, хорошо ориентируется в сфере и знает производителей. Вместе с тем отрасль настаивает на переходе к закупкам по тактико-техническим характеристикам, а не по названиям изделий, и на коллегиальном формировании требований совместно с несколькими производителями.
Игорь Федирко, исполнительный директор Украинского совета оружейников, отмечает, что Хмара получил в наследство как сильные наработки предыдущей команды, так и ряд нерешённых проблем, в частности чрезмерную централизацию диалога с отраслью. По его словам, Хмара восстановил нормальный диалог с ассоциациями и рынком, что стало положительным изменением.
"Фактически Министерство пыталось самостоятельно коммуницировать со всем рынком, а роль профильных ассоциаций как консолидированного голоса производителей часто недооценивалась. Хмара с самого начала изменил этот подход и восстановил нормальный диалог с ассоциациями и рынком в целом. За это ему действительно большая благодарность", – сказал Федирко.
Вместе с тем, как подчёркивает Федирко, менее 60 дней на должности — это слишком короткий срок для оценки эффективности работы такой большой системы. На данный момент состоялись лишь первые кадровые назначения, а значительная часть команды осталась без изменений. Отрасль ожидает определения чётких измеримых целей для Министерства к концу года и прозрачных критериев оценки результатов.
Сергей Гончаров, CEO NAUDI, также подчёркивает важность назначения Гвоздяр и необходимость чёткой координации внутри министерства. Он отмечает, что отсутствие профильного заместителя усложняет взаимодействие с отраслью, а сохранение части старой команды на уровне заместителей не позволяет провести полный функциональный аудит.
Виктория Кульчицкая, коммерческий директор производителя дронов Trypillian, считает, что военный опыт Хмары является преимуществом, но системные изменения должны зависеть не от личности министра, а от обратной связи с военными и производителями.
Юрий Гуменчук, CEO Trident Group, отмечает, что пока рано говорить о заметных изменениях: большинство процессов продолжается в плановом режиме, а изменения, если и есть, имеют инерционный характер. Он считает, что Хмаре будет сложно продолжить масштабную трансформацию, начатую Федоровым, поскольку для этого нужна чёткая стратегия, сформированная команда и время, которого не хватает.
"При всём уважении к господину Хмаре, он даже близко не готов к такому вызову. Он отличный офицер и организатор, хорошо осведомлён о современных вызовах и технологиях в своей деятельности, но чтобы изменить старую систему — этого мало", – считает Гуменчук.
Вместе с тем Гуменчук отмечает, что это не означает, будто Хмара не сможет быть эффективным в собственном стиле. Всё будет зависеть от его подхода и способности адаптироваться к новым вызовам.
Оборонная отрасль ожидает от нового руководства Минобороны стратегического видения развития промышленности, разграничения функций заказчика и органа, ответственного за политику, а также открытости к диалогу с рынком ещё на этапе подготовки решений.
