На счетах местных бюджетов Украины на 1 октября этого года накопилось 188 млрд грн, а с начала года остатки выросли на 90 млрд грн. Об этом сообщила глава комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Роксолана Пидласа в интервью агентству «Интерфакс-Украина».

Пидласа считает главной проблемой местных финансов несправедливое распределение средств. Она отметила, что в больших городах и областных бюджетах на счетах остаются миллиарды, тогда как маленькие сельские общины не имеют средств даже на выплату зарплат в коммунальных учреждениях и не могут обойтись без дотаций из госбюджета. По её словам, местные бюджеты традиционно требуют оставить им 64% налога на доходы физических лиц (НДФЛ) вместо предложенных правительством 60%, не изымать реверс, вернуть военный НДФЛ и увеличить дотации прифронтовым общинам.

«То есть в областных бюджетах и бюджетах больших городов на счетах миллиарды, тогда как маленькие сельские общины не имеют чем выплачивать зарплаты в коммунальных учреждениях и не выживут без дотации бюджета», — сказала Пидласа.

Пидласа подчеркнула, что быстрого решения проблемы несправедливого распределения средств нет. Она считает, что оставить всем общинам реверс или забрать военный НДФЛ с армии и передать его общинам — не выход. По её мнению, необходимо более справедливое горизонтальное выравнивание, поскольку нынешняя система учитывает только отдельные доходы и численность населения, но не принимает во внимание разные обязательные расходы и особенности инфраструктуры общин. Например, в разных общинах может быть разное количество школ, больниц, национальных музеев или незарегистрированных ВПО, что влияет на их потребности.

Отдельно она обратила внимание на проблему с НДФЛ, который уплачивается по месту регистрации предприятия, что приводит к перекосам. В частности, Борщаговская сельская община под Киевом имеет более 1 млрд грн остатков на счетах, и подобная ситуация наблюдается во многих городах-спутниках больших городов.

Что касается реформирования системы НДФЛ, в настоящее время существуют две основные позиции: одна группа предлагает распределять НДФЛ 50 на 50 между местом регистрации предприятия и местом проживания работника, другая — платить 100% НДФЛ по месту проживания. Пидласа считает, что реализовать такую реформу до окончания войны и проведения полноценной переписи населения маловероятно: «Я думаю, что вряд ли вообще эта реформа и НДФЛ, и горизонтального выравнивания возможна до окончания войны и полноценной переписи населения. Поэтому мы сейчас постоянно в какой-то конфликтной ситуации».

Ранее Ассоциация городов Украины обратилась к премьер-министру Сергею Корецкому с требованием разблокировать средства для подготовки к зиме. Советник главы АМУ Оксана Продан заявила, что задержка выделения денег общинам нарушает закон. По словам Пидласы, Минфин перенёс на декабрь 39 млрд грн капитальных расходов, которые должны были быть направлены на защиту энергетики, строительство укрытий в школах и больницах, реконструкцию медучреждений и социальное жильё. Она отметила, что перенос этих расходов фактически означает их невыполнение в этом году.