Европейский Союз всё яснее осознаёт ограниченность своей многомиллиардной поддержки Украины, поскольку новая волна российской эскалации разрушает финансы страны, истощает систему противовоздушной обороны и усиливает зависимость Киева от доноров, которые сами сталкиваются с нехваткой средств.

Как сообщает euronews.com, в последние дни под российские авиаудары попали железные дороги, мосты, грузовые суда, электростанции, дата-центры, склады, медицинские учреждения, школы, детские сады, а также Национальная академия наук. Постоянные обстрелы, в которых Россия использует как баллистические ракеты, так и дроны, привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения. В частности, в Краматорске после удара авиабомбой погибло более 30 человек, когда загорелись два общественных автобуса.

В четверг Россия оставила Киев без света, что, по словам президента Украины Владимира Зеленского, стало «террором против людей и жизни». Он подчеркнул, что «важно, чтобы лидеры не игнорировали то, что происходит». Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила: «Это военные преступления в чистом виде», выразив солидарность с Украиной.

Эскалация болезненно ударила по экономике Украины: волны дронов нарушают работу предприятий, заставляют бизнесы закрываться, повышают себестоимость и уменьшают прибыли. Блокада Чёрного моря со стороны России ещё больше усложнила ситуацию, лишив Украину доходов от экспорта зерна.

Проблемы с финансированием

Ухудшение ситуации ставит под сомнение жизнеспособность и устойчивость программ поддержки ЕС, в частности кредита на 90 миллиардов евро, который должен был покрыть две трети потребностей Украины в 2026–2027 годах. Этот кредит рассчитывали при предположении, что война завершится в этом году, однако нынешняя эскалация фактически делает это невозможным.

Министр финансов Украины Сергей Марченко предупредил, что бюджет на 2027 год станет самым сложным с начала полномасштабного вторжения, и призвал международных доноров закрыть дефицит в 78 миллиардов долларов (70 миллиардов евро). Еврокомиссия пока не поддержала эту сумму, которая значительно превышает запланированные на следующий год 45 миллиардов евро, но пообещала ускорить выплаты при условии проведения реформ.

После встречи министров финансов еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис признал: «Для 2027 года ситуация действительно сложнее. Очевидно, что мы сталкиваемся с большим дефицитом финансирования. Точная оценка ещё продолжается».

«Мы обязаны обеспечить, чтобы Украина получала необходимое финансирование столько, сколько потребуется», — заявил Домбровскис.

Отсутствие решений и споры

Пока что ЕС официально не возвращался к обсуждению новой помощи Украине, поскольку страны-члены спорят относительно следующего бюджета Союза. Дипломаты признают, что этот вопрос неизбежно придётся решать, так как растёт долг, экономический рост замедляется, а правые политические силы оказывают сопротивление.

Отсутствие помощи со стороны США, которые ранее были ключевым поставщиком оружия, ещё больше осложняет ситуацию. Некоторые страны ЕС пытаются вернуться к идее использования замороженных российских активов, утверждая, что 90 миллиардов евро не хватит. Однако Бельгия, которая хранит эти активы, а также Франция и Италия, не поддерживают этот шаг.

Вариант выпуска новых совместных долговых обязательств для поддержки Украины стал политически неприемлемым из-за роста стоимости заимствований. Увеличение двусторонней помощи может переложить основной груз на самые богатые страны — Германию, Нидерланды и скандинавские государства.

В поисках выхода Брюссель обращается к другим союзникам — Великобритании, Канаде, Японии — с призывом усилить поддержку Украины.