14 октября 2026 года Верховная Рада Украины в целом одобрила законопроект № 13435 «Об оценке имущества». По словам авторов реформы, это важный этап системного обновления оценочной деятельности, над которым работали длительное время. Текст принятого законопроекта опубликован на официальном портале парламента.
Реформа оценки имущества имеет более широкий эффект, чем просто обновление профессионального законодательства. Она касается качества экономических решений, управления государственными активами, защиты имущественных прав, а также взаимодействия Украины с бизнесом, инвесторами и международными партнерами. Как отмечается в материале, успех реформы будет зависеть не только от принятия закона, но и от того, как новые положения будут работать на практике и насколько они будут понятны участникам рынка.
Почему оценка имущества важна
Оценка имущества лежит в основе многих экономических решений — от приватизации и управления государственными активами до корпоративных изменений, кредитования и привлечения инвестиций. Стоимость актива влияет на управленческие решения, инвестиционную привлекательность предприятий и параметры финансовых операций. Особого внимания требует государственный сектор: приватизация, реорганизация предприятий, корпоратизация и другие операции с государственным имуществом должны основываться на объективном определении стоимости и надлежащем документировании процедур.
В условиях войны и будущего восстановления Украины оценка имущества должна обеспечить экономическую основу для решений по восстановлению поврежденных активов, использованию ресурсов, привлечению финансирования и реализации инвестиционных проектов.
Основные подходы реформы
Реформа потребовала комплексного пересмотра принципов регулирования, профессиональной подготовки, ответственности и организации работы оценщиков. При разработке законопроекта учитывался международный опыт, особенности украинского рынка, потребности государства и позиция профессионального сообщества. Цель — создать модель, которая сочетает независимость оценщика, профессиональные стандарты и ответственность за результат, а также надлежащее самоуправление и регулирование рынка.
«Даже качественное законодательство не обеспечит результат автоматически. Нужны понятные правила, надлежащая организация их исполнения и готовность участников рынка применять новые механизмы», — отмечает автор материала.
Европейские стандарты и цифровизация
Одним из ключевых направлений является приближение украинской системы оценки к международным и европейским стандартам. Это важно для иностранных инвесторов, финансовых учреждений и партнеров. Однако интеграция не должна сводиться к механическому копированию — следует учитывать украинские правовые условия и потребности экономики. Внедрение международных стандартов в повседневную практику оценщиков расширяет возможности для международного сотрудничества.
Цифровые инструменты должны упростить административные процедуры, упорядочить информацию и обеспечить прозрачность процессов. Однако цифровизация — это лишь инструмент повышения эффективности, а не гарантия результата. Необходимо также обеспечить качество данных, защиту информации и надлежащее нормативное обеспечение.
Профессиональное самоуправление и урегулирование споров
Реформа предусматривает усиление профессионального самоуправления, подготовки оценщиков и повышения их квалификации. Независимость оценщика должна сочетаться с готовностью обосновать подходы, исходные данные и соблюдение требований. Предусмотрены также механизмы досудебного урегулирования споров по методологии или выводам оценки, которые должны способствовать конструктивному диалогу между участниками рынка.
Что дальше
Принятие закона — это лишь начало. Практический результат будет зависеть от согласованности регуляторных процедур, профессиональной подготовки, развития самоуправления и готовности государства, бизнеса и специалистов работать по новым правилам. Важен дальнейший профессиональный диалог и внедрение стандартов в повседневную практику. Закон вступит в силу после подписания, официального опубликования и начала действия.