Украинские производители оружия вновь подняли вопрос чрезмерных штрафов за задержки поставок, а также сложностей с работой во время длительных воздушных тревог, особенно в Киеве. Об этом пишет шеф-редактор издания «Оборонка» в своей колонке.

По действующим условиям, оборонная компания платит 7% от суммы контракта за каждый месяц просрочки, дополнительно — 0,1% за каждый день задержки, а также пеню за пользование авансом. По подсчетам автора, уже 1,5–2 месяца просрочки могут полностью уничтожить прибыль предприятия, даже если продукцию в итоге поставят.

Проблема штрафов больше всего затрагивает производителей сложного оружия, которые сталкиваются с рисками срыва поставок импортных компонентов, логистическими задержками или нехваткой кадров. В то же время компаниям, выпускающим более простую продукцию, легче соблюдать сроки.

Влияние тревог и нехватка укрытий

В последнее время к причинам задержек добавился еще один фактор — длительные воздушные тревоги. В сентябре в Киеве, по данным Украинского совета оружейников, тревоги длились 62 часа, что эквивалентно 8 рабочим сменам. Предприятия, соблюдающие правила безопасности, вынуждены эвакуировать работников в укрытия, что снижает производительность. Проблему усугубляет дефицит защищенных помещений для оборонных компаний, особенно в столице, а государство помогает с этим недостаточно.

«Когда работники находятся в укрытиях, они не работают», — отмечает автор колонки.

Арендодатели часто не хотят сдавать помещения оборонным предприятиям из-за рисков для собственного бизнеса. При этом, если ситуация в Киеве ухудшится зимой, компании могут потерять значительную часть персонала.

Дискуссия по штрафам и условия для иностранных компаний

Государство настаивает на дисциплине поставок, так как задержки могут стоить жизней на фронте. Вместе с тем, по информации «Оборонки», для иностранных поставщиков Агентство оборонных закупок устанавливает более мягкие штрафные условия, чем для украинских производителей, что усложняет конкуренцию на внутреннем рынке. По словам ассоциации NAUDI, АОЗ уже начала диалог по выравниванию условий.

Предложения и первые шаги государства

Среди предложений — содействие релокации оборонных предприятий из Киева, льготные условия для компаний-релокантов, помощь с инфраструктурой и жильем для работников. Производители также просят предоставить доступ к подземным государственным помещениям или поддержать строительство новых укрытий. Недавно Минобороны разрешило оборонным компаниям арендовать госимущество без аукционов и открыло доступ частному капиталу для строительства подземных объектов.

Автор колонки предлагает также:

  • дифференцировать штрафы в зависимости от сложности продукции и истории поставок;
  • расширить перечень форс-мажорных обстоятельств;
  • улучшить систему контроля, чтобы избежать злоупотреблений.

По мнению автора, грамотное распределение рисков и эволюция системы отношений в оборонно-промышленном комплексе являются ключом к устойчивости украинской оружейной отрасли в условиях войны.