Українські виробники зброї знову підняли питання надмірних штрафів за затримки постачань, а також складнощів із роботою під час тривалих повітряних тривог, особливо в Києві. Про це пише шеф-редактор видання «Оборонка» у своїй колонці.

За чинними умовами, оборонна компанія сплачує 7% від суми контракту за кожен місяць прострочення, додатково — 0,1% за кожен день затримки, а також пеню за користування авансом. За підрахунками автора, вже 1,5–2 місяці протермінування можуть повністю знищити прибуток підприємства, навіть якщо продукцію зрештою поставлено.

Проблема штрафів найбільше зачіпає виробників складної зброї, які стикаються з ризиками зриву постачання імпортних компонентів, логістичними затримками чи браком кадрів. Водночас компаніям, що випускають простішу продукцію, легше дотримуватись термінів.

Вплив тривог і нестача укриттів

Останнім часом до причин затримок додався ще один фактор — тривалі повітряні тривоги. У вересні в Києві, за даними Української ради зброярів, тривоги тривали 62 години, що еквівалентно 8 робочим змінам. Підприємства, які дотримуються правил безпеки, змушені евакуювати працівників у сховища, що знижує продуктивність. Проблему ускладнює дефіцит захищених приміщень для оборонних компаній, особливо у столиці, а держава допомагає з цим недостатньо.

«Коли працівники перебувають в укриттях, то вони не працюють», — зазначає автор колонки.

Орендодавці часто не бажають здавати приміщення оборонним підприємствам через ризики для власного бізнесу. Водночас, якщо ситуація у Києві погіршиться взимку, компанії можуть втратити значну частину персоналу.

Дискусія щодо штрафів і умови для іноземних компаній

Держава наполягає на дисципліні постачань, адже затримки можуть коштувати життів на фронті. Водночас, за інформацією «Оборонки», для іноземних постачальників Агенція оборонних закупівель встановлює м’якші штрафні умови, ніж для українських виробників, що ускладнює конкуренцію на внутрішньому ринку. За словами асоціації NAUDI, АОЗ вже почала діалог щодо вирівнювання умов.

Пропозиції і перші кроки держави

Серед пропозицій — сприяння релокації оборонних підприємств із Києва, пільгові умови для компаній-релокантів, допомога з інфраструктурою та житлом для працівників. Виробники також просять надати доступ до підземних державних приміщень або підтримати будівництво нових сховищ. Нещодавно Міноборони дозволило оборонним компаніям орендувати держмайно без аукціонів і відкрило доступ приватному капіталу для будівництва підземних об’єктів.

Автор колонки пропонує також:

  • диференціювати штрафи залежно від складності продукції та історії постачань;
  • розширити перелік форс-мажорних обставин;
  • покращити систему контролю, щоб уникнути зловживань.

На думку автора, грамотний розподіл ризиків і еволюція системи відносин у оборонно-промисловому комплексі є ключем до стійкості української зброярської галузі в умовах війни.