На совещании руководителей зарубежных дипломатических учреждений Украины в начале августа 2026 года посол Украины в Великобритании, бывший Главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный заявил, что «Украина никогда не вступит в НАТО». Его слова, озвученные на закрытой части встречи, быстро стали предметом обсуждения в СМИ.

Залужный критически оценил обороноспособность Альянса, отметив, что НАТО останется в нынешнем виде и ещё годами будет переходить на новые стандарты. Он подчеркнул, что Украина не может присоединиться к организации, которая до сих пор руководствуется доктринами Второй мировой войны, но признал необходимость в современных технологиях, которые есть в странах НАТО, в частности в противоракетных системах и космических возможностях.

«Получить гарантии безопасности в военном союзе, по моему мнению, проще всего именно через JEF», — заявил Валерий Залужный, предлагая рассматривать членство Украины в Joint Expeditionary Force как альтернативу НАТО.

Заявление вызвало резонанс и реакцию со стороны пресс-секретаря МИД Георгия Тихого, который подтвердил, что официальный курс Украины на вступление в НАТО остаётся неизменным. Он уточнил, что слова посла были вырваны из контекста, и основной акцент делался именно на JEF, а не на отказе от Альянса. После волны критики Залужный подчеркнул, что остаётся сторонником НАТО, но считает, что Альянс нуждается в изменениях, и вновь вспомнил о JEF как перспективной организации.

Что такое Joint Expeditionary Force

Joint Expeditionary Force (JEF) — это многонациональные экспедиционные силы, созданные в 2015 году для быстрого реагирования на кризисы в Балтийском и Северном морях, Арктике и Северной Атлантике. В состав JEF входят десять североевропейских стран: Великобритания, Нидерланды, Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия, Исландия, Эстония, Латвия и Литва. Великобритания выступает как «рамочная нация», предоставляя командную инфраструктуру и оперативный штаб для каждой операции, а другие страны присоединяются на добровольной основе.

JEF не имеет постоянных подразделений, а действует как гибкая структура: силы привлекаются из состава национальных армий для конкретных задач, оставаясь под национальным командованием. Для начала операции требуется согласие Великобритании и ещё одной страны-участницы. Стратегические решения принимают лидеры государств на саммитах, а оперативные вопросы — министры обороны и начальники штабов.

Силы JEF делятся на два эшелона готовности: передовые мобильные подразделения чрезвычайно высокой готовности (EHR, VHR) и основные силы высокой готовности (HR), обеспечивающие длительную поддержку операций. JEF действуют в пяти доменах: морском, сухопутном, воздушном, космическом и кибернетическом.

Деятельность JEF и актуальность для Украины

До 2022 года основной деятельностью JEF были совместные учения, обмен офицерами, тактическая интеграция и развитие взаимосовместимости. После начала полномасштабной войны России против Украины JEF начали проводить реальные операции, в частности патрулирование Балтийского моря, защиту критической подводной инфраструктуры и противодействие гибридным угрозам. Особое внимание получили вопросы защиты энергетических и коммуникационных кабелей после диверсий на Nord Stream и Balticconnector.

В декабре 2023 года JEF впервые применили протоколы быстрой активации сил для патрулирования Балтийского моря, привлекая 29 судов и 11 самолётов. Однако тогда силы НАТО были развернуты быстрее, что вызвало дискуссию об эффективности JEF как первой структуры реагирования. Вторая активация произошла в декабре 2024 года после повреждения кабелей в Балтийском море, когда к патрулированию присоединились 28 судов и шесть самолётов.

На фоне дискуссий о перспективах членства Украины в НАТО, предложение Залужного рассматривать JEF как альтернативу для получения гарантий безопасности вызвало оживлённое обсуждение среди дипломатов и политиков.