12 октября 2026 года Верховная Рада поддержала во втором чтении законопроект №10147 «О безопасности и здоровье работников на работе». Документ меняет подход к охране труда в Украине, внедряя новую систему предотвращения профессиональных рисков.

Как пояснила глава профильного комитета парламента Шуляк, ранее система охраны труда строилась на реакции после несчастных случаев, а большинство требований были устаревшими и формальными. Отныне работодатель должен нести ответственность не только за соблюдение формальных предписаний, но и за реальный уровень защиты работников.

По словам Шуляк, принятый закон:

  • внедряет риск-ориентированный подход — работодатель обязан оценивать риски на каждом рабочем месте и принимать меры для их устранения или минимизации ещё до возникновения несчастных случаев;
  • закрепляет чёткую иерархию действий: от устранения источника опасности и адаптации условий труда до приоритета коллективной защиты над индивидуальной;
  • впервые вводит в законодательство понятия «профессиональный риск», «инцидент», «оценка рисков», «рабочее место»;
  • усиливает процедуры расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • вводит имущественную ответственность: по решению суда работодатель будет возмещать Фонду социального страхования расходы на выплаты пострадавшим, если вред произошёл из-за недостаточных мер безопасности;
  • предусматривает обязательное страхование ответственности для организаций, предоставляющих услуги по оценке безопасности труда.

Отдельно в законе уделено внимание защите уязвимых категорий работников: беременных, женщин после родов, лиц до 18 лет и людей с инвалидностью.

«Это упрощение для работодателя и реальная защита для работника: меньше формальных предписаний, больше ответственности за результат. А ещё — более честная конкуренция и доступ наших предприятий к международному рынку», — подчеркнула Шуляк.

Документ также приближает украинское законодательство к стандартам ЕС, имплементируя рамочную Директиву Совета 89/391/ЕЕС и положения конвенций Международной организации труда №81 и №129. По словам Шуляк, это не формальность для отчётности перед Брюсселем, а реальное выполнение взятых Украиной обязательств.