Европейский Союз столкнулся с новой угрозой сокращения поставок сжиженного природного газа (СПГ) из-за недавно подписанных президентом США Дональдом Трампом санкций против России. Закон, известный как Lindsey Graham Sanctions Act, позволяет вводить тарифы до 100% на страны, которые продолжают покупать российскую нефть или газ, с особым акцентом на тех, кого подозревают в содействии обходу санкций, в частности Китай и Индию.
Хотя закон не предусматривает автоматического введения тарифов для ЕС, его практическая реализация остается неопределенной и создает дополнительные риски для европейских правительств и компаний, которые все еще зависят от российского газа. Как сообщает Euronews, эти санкции были в целом поддержаны в ЕС как инструмент ослабления российской военной машины, однако они совпадают с критическим периодом для европейского энергетического рынка: хранилища газа заполнены минимально за последние годы, а конкуренция со стороны азиатских покупателей растет.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас, отвечая на вопрос о возможном негативном влиянии закона на европейских партнеров, заявила, что «не думала об этом» и надеется, что этого не произойдет. Представитель Еврокомиссии подчеркнул, что ЕС имеет «четкие ожидания», что новый закон не создаст новых торговых барьеров в отношениях с США, и отметил: «Мы будем вести диалог с США, чтобы достичь такого результата».
Предпосылки
После ударов США и Израиля по Ирану 28 февраля ситуация на Ближнем Востоке обострилась: была закрыта Ормузская протока и поврежден важный нефтепровод в Саудовской Аравии, что привело к перебоям в транзите СПГ. Тем временем ЕС постепенно отказывается от российского газа, хотя доля импорта из России выросла до 17% из-за исключений для отдельных стран и долгосрочных контрактов. Полный запрет на импорт российского СПГ должен вступить в силу с 1 января 2027 года.
По словам Бена МакВильямса, эксперта брюссельского аналитического центра Bruegel, новые тарифы США «не должны существенно изменить ситуацию», поскольку после 2027 года российский СПГ не будет попадать в ЕС. Он добавил: «Я думаю, что Россия сможет найти альтернативные рынки, и не ожидаю значительного влияния на рынок. У трейдеров и энергетических компаний было достаточно времени, чтобы подготовиться».
Риски для морских перевозок и европейских портов
Как отмечает немецкая экологическая организация Urgewald, если США введут санкции против всех танкеров, перевозящих российский СПГ, последствия могут затронуть не только суда, но и порты, которые их обслуживают. Новый закон позволяет санкционировать владельцев или операторов иностранных портов, принимающих подсанкционные суда, в том числе и в Европе, например, датский порт Оденсе Хавн.
Датская судоремонтная компания Fayard оказалась под давлением из-за обслуживания российских арктических танкеров СПГ. Шведский депутат Европарламента Йонас Шестедт (группа Левых) раскритиковал ремонт российского танкера в Fayard, заявив:
«Эти суда являются критически важными для экспорта российского СПГ из Арктики, транспортируют миллиарды евро российского газа. Это должно прекратиться. Европейские компании не должны поддерживать российскую энергетику. Каждый ремонт помогает поддерживать незаконную войну Путина против Украины».
Немецкая депутат Европарламента Ганна Нойман (группа Зеленых/Европейский свободный альянс) призвала Fayard прекратить «обычную коммерческую деятельность», подчеркнув, что компания подрывает совместные усилия по изоляции России.