В Украине, где по состоянию на 1 октября 2025 года зарегистрировано 1,77 млн физических лиц-предпринимателей, голос малого бизнеса в общении с государством остаётся слабым. Об этом говорится в материале «Экономической правды», где анализируется, почему предприниматели, несмотря на численность, не влияют на принятие решений так, как могли бы.

По данным Госстата, малый бизнес составляет значительную часть экономики: от самозанятых до локальных сервисов и производств. Однако при разработке налоговых или регуляторных изменений его позиция часто не учитывается. Как объясняет Ксения Ляпина, экс-глава Государственной регуляторной службы, объединение для малого бизнеса — это вопрос выживания, а не статуса. Предприниматели объединяются преимущественно в ответ на угрозы: новые налоги, проверки или изменения в упрощённой системе. Однако их реакция часто запаздывает, потому что информация о изменениях доходит до них уже после формирования правительственной позиции.

Крупные компании имеют ресурсы для влияния на политику ещё на этапе обсуждения, тогда как малый бизнес реагирует постфактум. Примером стала дискуссия по НДС для ФЛП в конце 2025 года, когда предприниматели увидели риск усложнения учёта и роста затрат. Исторически волны протестов, как в 2010 году из-за новой редакции Налогового кодекса, становились толчком к созданию новых объединений, но большинство из них оставались реактивными, а не проактивными структурами.

«Протест — это лишь первая реакция. Далее возникает более сложная задача: превратить энергию недовольства в переговорную позицию, от которой невозможно отмахнуться как от эмоции. Для этого нужны организации, доверие и процедура», — подчёркивает Ксения Ляпина.

В Украине действуют как институциональные объединения (например, Торгово-промышленная палата), так и инициативы, выросшие из низовых потребностей. По оценкам ПРООН, в 2025 году в стране было около 421 бизнес-объединения малого и среднего бизнеса — для миллионов предпринимателей это немного. Президент Торгово-промышленной палаты Геннадий Чижиков отмечает, что с ростом количества организаций возникает проблема координации: без общего повестки даже сильные игроки конкурируют между собой, а не формируют единую позицию.

В последние годы появились коалиции и сети бизнес-объединений, которые пытаются действовать совместно. Олег Гетман, координатор экспертных групп Экономической экспертной платформы, считает, что ключевым является не количество организаций, а наличие правил взаимодействия между ними: «Проблема не только в количестве организаций. Проблема в том, есть ли у них правила взаимодействия между собой. Кто говорит от имени более широкого круга бизнеса? Как формируется общая позиция? Что делать, когда организации не соглашаются?»

Первым шагом к общим правилам стал Добровольный стандарт членских бизнес-объединений, к которому уже присоединились более 120 организаций. Важным инструментом стал Альянс членских бизнес-объединений МСП, объединяющий 17 коалиций и представляющий интересы более 84 тысяч предприятий. Однако вопрос остаётся открытым: сможет ли малый бизнес превратить многочисленные голоса в единую переговорную позицию, которую государство не сможет игнорировать.