Высокопоставленные лица, работающие под руководством новой главной дипломатки ЕС Каи Каллас, в настоящее время консультируются с правительствами стран-членов по поводу возможных изменений в Европейской службе внешних связей (ЕСВС), пытаясь избежать радикальной перестройки структуры этого органа.
Как сообщает Politico, эти консультации проходят на фоне планов Франции и Германии по масштабной реорганизации дипломатической службы Евросоюза. По мнению части европейских политиков, нынешняя структура ЕСВС уже не соответствует вызовам времени — в частности, из-за войны России против Украины, требований Дональда Трампа к Европе, напряжённости на Ближнем Востоке и всё более жёсткой политики Китая.
В то же время Европейская комиссия расширяет свою роль во внешней политике, а правительство Германии настаивает на сокращении операционных расходов ЕС в процессе согласования нового долгосрочного бюджета. Союзники Каллас опасаются, что реформа, направленная на повышение эффективности внешней политики, может усилить влияние Еврокомиссии под руководством Урсулы фон дер Ляйен на сферы, которые сейчас курирует верховный представитель ЕС по иностранным делам.
Кая Каллас убеждает правительства стран-членов, что проблемы внешней политики ЕС связаны не со структурой дипломатической службы, а с принципом единогласия при принятии решений и недостаточным выполнением действующих договоров. После встречи с министрами иностранных дел ЕС в Ирландии она заявила журналистам:
"Если надо мной есть кто-то, кто фактически принимает решения, то это не работает".
Генеральный секретарь ЕСВС Кайса Оллонгрен посещает столицы стран ЕС для обсуждения предложений по реформе с национальными правительствами. По словам чиновников и одного из дипломатов ЕС, на этой неделе Оллонгрен проинформирует сотрудников службы о результатах этих поездок, а Кая Каллас официально представит её.
Европейская комиссия в настоящее время разрабатывает планы по разделению дипломатической службы ЕС и включению её частей в исполнительные структуры блока — это соответствует требованиям Франции и Германии реформировать внешнеполитический аппарат Брюсселя до конца года. Ожидается, что ЕСВС останется отдельным органом и сохранит контроль над миротворческими миссиями и военной подготовкой ЕС.