7 августа Сенат США одобрил законопроект покойного Линдси Грэма по усилению санкций против России — «Закон Грэма-Блюменталя». Документ предусматривает введение 100-процентных пошлин для стран, покупающих российскую нефть и газ, прежде всего для Китая и Индии. Также в законе говорится о санкциях против российского «теневого флота» танкеров, финансовых учреждений и ключевых энергетических проектов Кремля, сообщает 24 Канал.

Перед смертью Линдси Грэм заявил, что Белый дом поддержал эту инициативу, а Дональд Трамп готов подписать закон. В то же время именно Трамп годами блокировал введение жестких санкций против российских энергоресурсов, хотя имел полномочия самостоятельно ввести соответствующие тарифы. Лишь под давлением обстоятельств и отсутствия прогресса в завершении войны в Украине команда Трампа согласилась на первые серьезные ограничения для «Роснефти» и «Лукойла» осенью 2025 года. Министерство финансов США тогда заблокировало их счета и имущество, запретило операции и фактически исключило компании из легального нефтяного рынка.

Однако, как отмечает 24 Канал, эффект от санкций был нивелирован войной США против Ирана: цены на нефть резко выросли, и уже в марте 2026 года Вашингтон разрешил Индии, а затем и другим странам покупать российскую нефть для стабилизации рынка. Это дало Москве возможность компенсировать предыдущие потери. На данный момент российская нефть Urals стоит 84 доллара за баррель, а формальные санкции не наносят России существенного ущерба из-за высоких цен.

Как будет работать новый закон

Закон Грэма не запрещает покупку российской нефти, но предусматривает наказание для покупателей повышенными пошлинами — от 0% до 100%, в зависимости от объемов закупок. Впервые решение о размере пошлин будет принимать торговый представитель США, а не президент, но окончательное «зеленый свет» все равно зависит от главы государства. Под санкции могут попасть Китай, Индия, Словакия, Венгрия, Азербайджан, Франция, Япония и Бельгия. Для стран, которые импортируют менее 15% российского газа и уменьшают зависимость от него, предусмотрены исключения.

Отдельно законопроект позволяет устанавливать пошлины до 500% на товары, которые непосредственно импортируются из России в США, а также вводит санкции против российских финансовых учреждений, в частности Центрального банка РФ, «Сбербанка», ВТБ, «Газпромбанка». Дополнительно расширяются полномочия по блокировке «теневого флота» танкеров и ограничению развития новых энергетических проектов России, в том числе в Арктике. США также планируют запретить импорт российского урана с некоторыми исключениями.

Реакции и перспективы

Профессор международной политики Скотт Лукас считает, что Кремль опасается нового закона и пытается влиять на администрацию Трампа, в частности увольнением американца Роберта Гилмана. Лукас подчеркивает: «Если Палата также поддержит этот закон, а Трамп его подпишет, то по крайней мере с точки зрения символики, это было бы важным посланием США в поддержку Украины. Кроме того, это заставило бы такие страны, как Китай, задуматься над своей позицией по этому конфликту».

Бывший советник Трампа по вопросам национальной безопасности Джон Болтон убежден, что закон Грэма усилит давление на Россию, хотя принят с опозданием. Он отмечает: «Если бы этот закон был реализован, это существенно усилило бы давление на Россию. Конечно, многие страны, которые являются крупнейшими покупателями российской нефти, также являются друзьями Соединенных Штатов. Я думаю, что было бы лучше сначала ударить по "теневому флоту" России».

«Конечно, Россия боится этих санкций. Вот почему они уволили Роберта Гилмана, чтобы попытаться снова манипулировать американцами», — подчеркнул Скотт Лукас.