Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в ежегодной речи о состоянии ЕС (SOTEU-2026) обозначила главные направления безопасности Евросоюза, уделив особое внимание оборонному сотрудничеству с Украиной, совместным проектам в сфере противоракетной обороны и новым форматам безопасности.

В своей речи фон дер Ляйен подчеркнула, что следующая зима для Украины может стать самой тяжелой за все время войны, а Россия готовится к новой волне ракетных ударов. Она сообщила, что ЕС впервые одобрил закупку американских ракет-перехватчиков Patriot для срочной передачи Украине, а также анонсировала развитие совместной европейско-украинской системы противоракетной обороны «Фрея». По её словам, «Фрея» объединит боевой опыт Украины с технологическим потенциалом Европы, а компоненты для системы будут производиться как в Украине, так и в странах ЕС.

«Мы знаем, что следующая зима будет тяжелой для Украины. Но мы также знаем, что северокорейские ракеты и российские дроны не способны сломить украинский дух сопротивления», — заявила Урсула фон дер Ляйен.

Помимо поставок оружия, Еврокомиссия планирует финансировать совместные оборонные проекты с украинскими компаниями за счёт остатков программы SAFE. Это означает смену подхода — от закупок вооружений к совместному производству, где Украина предоставляет боевой опыт и технологии, а ЕС — финансирование и производственные мощности.

В речи также прозвучала идея создания чрезвычайного протокола безопасности — европейского аналога статьи 4 НАТО, который позволит странам ЕС оперативно реагировать на гибридные и прямые угрозы. Отдельно фон дер Ляйен предложила создать Европейский совет безопасности, в который, помимо государств ЕС, могут войти Украина, Великобритания, Канада, Норвегия и другие партнёры.

Что касается санкций против России, президент Еврокомиссии подчеркнула необходимость обеспечить эффективное выполнение уже введённых ограничений, поскольку при принятии 21-го пакета санкций возникли сложные дискуссии между странами-членами, и часть предложений пришлось исключить. Новых решений по замороженным российским активам в нынешней речи не прозвучало.