Европейскому Союзу становится всё сложнее согласовывать новые санкции против России из-за роста конфликтов интересов между государствами-членами. Об этом сообщает Euractiv, приводя мнения экспертов о будущем 22-го пакета санкций.
На прошлой неделе страны ЕС договорились продлить действие санкций против лиц, связанных с Кремлём, но взамен из списка были исключены российские олигархи Алишер Усманов и Михаил Фридман. Это решение вызвало обеспокоенность среди части европейских дипломатов, поскольку санкции всё чаще используются как инструмент для достижения национальных внешнеполитических целей отдельных стран.
Старший аналитик Европейского политического центра Филип Лаусберг отмечает, что с 2022 года фокус санкций сместился с энергетической безопасности на конкретные экономические, корпоративные и внешнеполитические интересы. По его словам, «наиболее доступные цели» уже в основном исчерпаны: предыдущие пакеты охватили нефть, газ, сырьё, экспортный контроль и финансовые ограничения.
В настоящее время среди потенциальных объектов санкций остаются компании, обслуживающие так называемый "теневой флот", финансовые учреждения, криптобиржи и предприятия в третьих странах, которые помогают России обходить экспортные ограничения. Однако, как отмечают эксперты, влиять на такие структуры значительно сложнее.
Директор по вопросам Европы в Eurasia Group Александр Коляндра считает, что технологические ограничения и запреты на экспорт остаются одними из самых эффективных инструментов. Лаусберг добавляет, что привлечение китайских банков к санкциям стало бы решительным шагом, но это может привести к осложнению отношений между ЕС и Китаем, с которым Брюссель стремится развивать торговлю.
«Наиболее очевидные цели уже в основном исчерпаны: нефть, газ, сырьё, экспортный контроль и финансовые санкции – всё это уже охвачено предыдущими пакетами», — отметил Филип Лаусберг.
По мере того как количество очевидных целей уменьшается, ЕС всё больше сосредотачивается не на расширении санкций, а на повышении эффективности уже действующих ограничений. Ожидается, что в октябре в санкционный список могут добавить ещё около 1 600 человек и организаций.
22 сентября Совет ЕС принял решение продлить действие санкций в отношении лиц, ответственных за подрыв территориальной целостности и суверенитета Украины, ещё на 36 месяцев, но исключил из списка Усманова и Фридмана.
