В период полномасштабной войны Prozorro адаптирует свои процедуры, чтобы одновременно защищать чувствительную информацию и обеспечивать открытую конкуренцию при закупках для Сил обороны. Это позволяет государству быстро реагировать на потребности фронта, не раскрывая данные, которые могут быть использованы врагом.
Оборонные рамочные соглашения: новый подход к безопасности и конкуренции
После начала широкомасштабного вторжения Украине пришлось создать новую архитектуру закупок, которая бы гарантировала безопасность данных поставщиков и одновременно сохраняла конкурентность. В 2024 году по запросу Министерства обороны и Генерального штаба были разработаны динамические рамочные соглашения (DPS). Они защищают два ключевых блока информации: специфические требования к товарам с локациями поставки и сведения о исполнителях договоров. Это позволило заключить уже 305 договоров на сумму более 13 млрд гривен.
Процедура состоит из двух этапов: сначала поставщики проходят квалификацию, попадая в закрытый перечень, а затем участвуют в конкурентных торгах за конкретную потребность. Например, при закупке беспилотников DJI Mavic 3T с ожидаемой стоимостью 190 млн грн за контракт соревновались 15 участников, и благодаря конкуренции цена снизилась до 139,5 млн грн, что дало экономию более 50 млн грн.
"Можно сочетать защиту чувствительных данных и реальную ценовую конкуренцию между поставщиками."
Prozorro Market: скорость для армии
Для воинских частей важно оперативно получать стандартизированные товары. Prozorro Market, электронный каталог, позволяет сократить время закупки до около 10 дней вместо стандартных 23. В 2026 году Агентство оборонных закупок получило статус централизованной закупочной организации, что позволяет масштабировать закупки пикапов, багги, мотоциклов и другой техники для армии.
От закупки к инновациям
Prozorro расширяет функционал и предоставляет возможность проводить конкурентный отбор R&D-проектов в сфере оборонных технологий, в частности в сотрудничестве с Brave1 и в рамках инициативы UNITE-Brave NATO. Это открывает путь для поддержки и финансирования новых технологических решений, которые могут быть внедрены на фронте.
Следующий этап: цифровая инфраструктура для обороны
Система Prozorro не считается завершённой. Её развитие требует сотрудничества сектора безопасности, обороны, государственных заказчиков, производителей и разработчиков. Главная задача — использовать потенциал цифровой инфраструктуры для ещё более быстрой трансформации потребностей фронта в конкретные решения, не подвергая риску чувствительную информацию.
Prozorro начиналось как реформа государственных закупок, а теперь становится инструментом, который помогает государству быстрее обеспечивать Силы обороны необходимыми ресурсами.