В условиях войны, продолжающейся более четырёх лет, Украина столкнулась с масштабными схемами уклонения от уплаты налогов, которые существенно влияют на наполнение бюджета и финансирование обороны. Как сообщает zn.ua, детенизация экономики стала одной из ключевых задач государства, что отражено в Меморандуме с МВФ и проекте постановления о Программе деятельности Кабинета министров от 17 августа 2026 года.
Основные схемы уклонения
Наибольшие потери бюджета вызывают зарплаты в конвертах — 237–262 млрд грн в год, а также нарушения таможенных правил, серая контрабанда и коррупция на таможне — ещё 110–125 млрд грн. По оценкам CASE Украина, ИСЕТ и ЕЭП, только за 2025 год полностью неофициальные зарплаты составили 246 млрд грн, с которых должно было быть уплачено 127,5 млрд грн налогов (включая ЕСВ). Дополнительно, самозанятые лица избежали уплаты налогов на сумму около 77 млрд грн.
Аномалия наблюдается и в официальных выплатах на уровне минимальной зарплаты (7900–9400 грн), где более 532 тысяч работников получают доплаты в конвертах — это обходится бюджету в 72 млрд грн. Причиной такого явления эксперты называют налоговое давление, в частности рост ставки военного сбора с 1 января 2025 года в 3,3 раза.
Таможенные аномалии и контрабанда
Большой разрыв в таможенной статистике между Украиной и странами-партнёрами свидетельствует о значительных объёмах контрабанды и коррупции на границе. Например, в 2025 году импорт легковых автомобилей из Германии, Польши, США и Японии по украинским данным составил 3,14 млрд долл., тогда как по таможенным данным этих стран — лишь 1,8 млрд долл. Подобные расхождения выявлены по смартфонам, ветрогенераторам, литий-ионным аккумуляторам и цветам.
Ещё одним распространённым инструментом уклонения является злоупотребление льготой для международных посылок (стоимость до 150 евро не облагается налогом). По данным Министерства финансов, за семь месяцев этого года общая стоимость международных посылок составила 136,3 млрд грн, из которых 42% не облагались НДС. Сохранение этой льготы может привести к потерям бюджета как минимум в 10 млрд грн в год.
"Уход в тень — это закономерный ответ на налоговое давление", — отмечают эксперты CASE Украина.
Тенденции последних лет
В последние годы выросла популярность схем для внутреннего использования — транзитно-конвертационных центров и дропов, которые достигают объёмов в 250–320 млрд грн в год. В то же время офшорные схемы и трансграничное перемещение прибыли через валютные ограничения и новые стандарты налоговой прозрачности остаются на исторически низком уровне (55–65 млрд грн), но могут вновь активизироваться с ослаблением валютного контроля.
Контрольные и правоохранительные органы демонстрируют определённый прогресс в борьбе со схемами с НДС (85–95 млрд грн объёмов, потери бюджета — 14–16 млрд грн в год), а объёмы блокировки налоговых накладных уменьшились почти вдвое. В то же время потери из-за злоупотреблений упрощённой системой налогообложения хоть и есть, но не имеют критического масштаба.