Украина планирует к 2026 году принять собственный закон об искусственном интеллекте, который будет учитывать как европейский опыт, так и специфические вопросы безопасности и экономические потребности страны во время войны. Об этом сообщает официальный сайт Верховной Рады Украины, где подвели первые итоги работы профильной рабочей группы.

Будущий закон должен охватить весь жизненный цикл систем искусственного интеллекта: от проектирования и обучения моделей до аудита и вывода из эксплуатации. Законодатели стремятся чётко разграничить ответственность разработчиков и внедренцев, обеспечить прозрачность алгоритмов и установить юридическую ответственность за инциденты, которые могут причинить вред людям или имуществу. В то же время авторы документа планируют сохранить баланс между безопасностью и инновациями через внедрение регуляторных песочниц.

Запрещённые практики использования ИИ

В первом разделе законопроекта определены основные принципы государственного регулирования: верховенство права, человекоцентричность, прозрачность, подотчётность и обязательный человеческий контроль. Отдельно перечислены практики, которые будут под запретом:

  • манипулятивное воздействие на сознание;
  • эксплуатация уязвимостей из-за возраста, инвалидности или социально-экономического положения;
  • прогнозирование преступлений исключительно на основе профилирования личности;
  • распознавание эмоций на рабочих местах и в образовании;
  • биометрическая категоризация по чувствительным признакам;
  • дистанционная биометрическая идентификация в реальном времени в общественных местах (кроме отдельных случаев для безопасности и правопорядка).

Государственный контроль и сферы ответственности

Второй раздел документа определяет структуру государственного надзора. Кабинет Министров Украины будет формировать политику и утверждать порядок проверки универсальных моделей ИИ. Министерство цифровой трансформации отвечает за национальные стандарты, развитие практик и международное сотрудничество. Специальный цифровой регулятор осуществляет рыночный надзор за универсальными моделями, а профильные органы — за отдельными отраслями. В частности, Национальный банк Украины контролирует финансовый сектор, а НКЭК — электронные коммуникации.

Особенности военного положения и высокорисковые системы

Особое внимание уделяется вопросам безопасности и обороны, поскольку европейский AI Act не регулирует военную сферу, которая для Украины критически важна во время войны. Продолжается работа над разделом о высокорисковых системах, к которым планируют отнести алгоритмы биометрической идентификации, системы управления критической инфраструктурой, образования, найма персонала, правосудия, а также те, что обрабатывают экстренные вызовы граждан и распределяют пациентов по больницам.

"Своевременное принятие закона позволит синхронизировать украинское правовое поле с законодательством Европейского Союза, откроет IT-компаниям выход на международные рынки и закрепит статус Украины как одного из ключевых центров AI-трансформации."

Эту позицию подчёркивают авторы законопроекта, акцентируя важность синхронизации с европейскими стандартами и поддержки инноваций даже в сложных условиях военного положения.