Национальная система торговли выбросами (НСТВ) должна быть частью промышленной и экономической политики Украины, а не превращаться в дополнительное финансовое бремя для предприятий. Об этом заявила президент Ассоциации профессионалов в сфере охраны окружающей среды PAEW Людмила Цыганок.
В июле в Верховной Раде было зарегистрировано три законопроекта, касающихся НСТВ: основной №15386 и два альтернативных — №15386-1 и №15386-2. Как отмечает Цыганок, обсуждение этой системы происходит именно тогда, когда CBAM (Механизм пограничного углеродного регулирования) уже перешёл в финансовую фазу, и цена на углерод стала составляющей себестоимости украинского экспорта в ЕС.
По мнению эксперта, ключевая ошибка нынешней дискуссии заключается в том, что значительная часть бизнеса до сих пор воспринимает НСТВ как очередную экологическую реформу. Она подчёркивает: «На самом деле это уже вопрос для владельца бизнеса, CEO, CFO и стратегического директора».
«Самым важным является не только уровень цены на выбросы, но и использование полученных средств. Они должны направляться на модернизацию, энергоэффективность, новые технологии и декарбонизацию», — подчеркнула Людмила Цыганок.
Она добавила, что именно такая модель предусмотрена правительственным подходом, согласно которому доходы от НСТВ должны использоваться для поддержки инвестиций и Фонда модернизации Украины. В то же время, если эти средства просто будут поступать в бюджет без чёткой привязки к технологическому обновлению, НСТВ может стать для промышленности ещё одним налогом.
Цыганок также отметила, что Украина должна согласовать НСТВ с CBAM не только на политическом, но и на техническом и методологическом уровнях. От этого будет зависеть конкурентоспособность украинской продукции, доступ к европейскому рынку и возможности привлечения инвестиций.
По её словам, в процессе послевоенного восстановления НСТВ может стать одним из механизмов модернизации металлургии, производства строительных материалов, химической промышленности и энергетики.