Полтавский окружной административный суд признал незаконным отказ территориального центра комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) в предоставлении отсрочки от мобилизации мужчине, обучающемуся в польском университете. Причиной отказа было отсутствие справки из Единой государственной электронной базы по вопросам образования (ЕДЕБО), которую иностранное учебное заведение не могло предоставить.

Как сообщает «Судебно-юридическая газета», суд пришел к выводу, что право на отсрочку не может зависеть исключительно от наличия такого документа, если обучение за границей подтверждается другими надлежащими доказательствами. При этом ТЦК обязали повторно рассмотреть заявление мужчины, а не предоставлять отсрочку автоматически.

Мужчина обратился за отсрочкой как обучающийся по дневной форме, получающий уровень образования, выше предыдущего. Для подтверждения он предоставил документы польского университета — справку о зачислении, подтверждение статуса студента и другие документы с официальными переводами. Однако комиссия ТЦК отказала, аргументируя это отсутствием справки из ЕДЕБО, предусмотренной Порядком № 560. По мнению ТЦК, без этого документа представленных материалов недостаточно для подтверждения права на отсрочку.

Суд установил, что истец обучается в Высшей школе общественных наук и безопасности в Лодзи (Польша) по специальности «Психология», получает степень магистра с 1 октября 2025 года по 30 сентября 2029 года. Заявление об отсрочке он подал 18 сентября 2025 года, комиссия отказала 27 марта 2026 года. В ходе рассмотрения выяснилось, что польский университет не имеет доступа к ЕДЕБО, а значит, не может сформировать справку по украинской форме, однако мужчина предоставил другие подтверждения обучения.

Суд подчеркнул, что закон не ограничивает право на отсрочку только студентами украинских учебных заведений. Отсутствие справки из ЕДЕБО не может быть достаточным основанием для отказа, если учебное заведение за границей не имеет возможности ее выдать, а факт обучения подтверждается другими документами. Также суд отметил, что перечень документов, определенный Порядком № 560, не является исчерпывающим, и комиссия должна учитывать все надлежащие доказательства.

Отдельно суд рассмотрел вопрос последовательности получения образования, учитывая позицию Верховного Суда: если человек не получил диплом на определенном уровне, дальнейшее обучение на этом уровне не считается повторным и не нарушает последовательность.

«Отсутствие справки из ЕДЕБО само по себе не может быть достаточным основанием для отказа, если факт обучения подтверждается другими документами», — говорится в выводах суда.

В итоге суд частично удовлетворил иск: признал противоправным и отменил решение комиссии ТЦК от 27 марта 2026 года об отказе в отсрочке, обязал ТЦК повторно рассмотреть заявление мужчины с учетом выводов суда и уведомить его о результатах. Суд не обязал комиссию автоматически предоставлять отсрочку, а лишь провести повторное рассмотрение. Также в пользу истца взыскали 665,60 грн судебного сбора за счет ТЦК.