В Украине более половины должностей судей в апелляционных судах остаются вакантными, что привело к значительному кадровому дефициту и перегрузке действующих судей, тогда как государство годами экономит на финансировании судебной системы. Как сообщает УНИАН, в 2025 году в местных и апелляционных судах работало лишь около 4 тысяч судей при расчетной потребности в 11,5 тысячи — дефицит составляет примерно 65%.

В Северном апелляционном хозяйственном суде вместо 75 судей работало менее 45, а в Киевском апелляционном суде — 62 из 145. В целом в системе апелляционных судов вакантными остаются более 53% должностей. При этом количество дел на одного судью не уменьшается, а наоборот — растет: в 2025 году в суды поступило 4,82 млн дел, рассмотрено 4,53 млн, а остаток нерассмотренных дел вырос на 28% и превысил 1,15 млн.

Финансирование судебной власти на 2026 год заложено на уровне лишь 59,4% от потребности, аналогичная ситуация предусмотрена и на последующие годы. Ранее суды могли использовать сэкономленные на вакантных должностях средства для нужд аппарата, но сейчас деньги выделяют только под фактическое количество судей, а расчетную величину для судейского вознаграждения с 2021 года заморозили на уровне 2102 грн, несмотря на инфляцию и рост прожиточного минимума.

"С тех пор мы стабильно недополучаем где-то 30-35% заработной платы, а аппарат в целом находится за гранью достоинства."

По словам представителей судебной системы, государство не предусматривает средств на новых судей, которые прошли конкурсы, а бюджетная программа для исполнения решений судов в пользу судей и работников аппарата в 2025 году профинансирована лишь на 0,6% от потребности, а на 2026 год — на 0,4% (из 2,3 млрд грн заложено только 10 млн грн).

Несмотря на это, судебная система остается эффективным источником доходов для бюджета: в 2025 году суды собрали 5,7 млрд грн судебного сбора при запланированных 3,6 млрд, но эти средства идут на базовые расходы, а не на развитие инфраструктуры или цифровизацию. Суды фактически финансируют четверть собственного бюджета за счет сборов с граждан и бизнеса.

25 июня вступил в силу Закон № 4905-IX, который возвращает для расчета окладов судей реальный прожиточный минимум (3328 грн в 2026 году), но в финансовом обосновании указано, что это не потребует дополнительных расходов, а Минфин ответил, что закон о бюджете имеет большую силу.

По самым скромным подсчетам, за два последних года государство "сэкономило" на правосудии почти 30 млрд грн (14,1 млрд в 2025 году и 15,5 млрд в 2026 году), а за пять лет эта сумма может быть еще больше. Однако точная цифра сэкономленных средств из-за вакансий, невыплаченных окладов и доплат до сих пор не опубликована — ее должны рассчитать Государственная судебная администрация Украины и Министерство финансов.

Европейская комиссия в своем отчете подчеркивает, что кадровый дефицит и хроническое недофинансирование судов подрывают способность Украины обеспечить надлежащий доступ к правосудию, что критически важно для защиты прав граждан, экономической стабильности и европейской интеграции.