Украина обратилась к Европейскому Союзу с призывом использовать замороженные российские активы для покрытия финансовых и военных потребностей в 2027 году. Об этом сообщил министр финансов Сергей Марченко во время встреч с международными донорами и финансовыми учреждениями в Брюсселе, как передаёт Euronews.
По словам Марченко, если союзники не увеличат свои взносы, совокупный дефицит может достичь $78 млрд (или €68,77 млрд). Министр назвал использование российских активов «практичным и справедливым способом» профинансировать чрезвычайные расходы Украины во время войны. Он также подчеркнул, что это поможет сохранить долговую устойчивость страны и обеспечить ответственность Москвы за агрессию.
В ЕС в настоящее время находится около €210 млрд замороженных российских активов, большая часть которых хранится в бельгийском депозитарии Euroclear. Марченко признал, что вопрос остаётся политически сложным, и призвал ЕС рассмотреть централизованный механизм с надлежащим юридическим обоснованием. Похожие аргументы он озвучил во время дискуссии European Policy Centre, где рассматривалась идея перевода активов из Euroclear в структуру-хранителя, которая принадлежала бы Евросоюзу, чтобы снизить риски для Бельгии.
«Нам нужно, чтобы наши друзья, наши европейские политики, были достаточно смелыми и сделали некоторые смелые шаги. К сожалению, война продолжается дольше, война тяжелее, и нам нужно обеспечить определённое решение вопроса замороженных российских активов или предоставить другие средства для выживания», — заявил Марченко.
Вопрос использования активов Центрального банка России, замороженных после февраля 2022 года, не впервые обсуждается в ЕС. В прошлом году Европейская комиссия предлагала использовать эти средства как основу для беспроцентной кредитной линии для Украины, но эта инициатива не получила поддержки на саммите ЕС в декабре. Бельгия выступила главным противником, сформировав большинство против такого решения. В качестве альтернативы лидеры ЕС согласовали кредит на €90 млрд, разделённый на 2026 и 2027 годы. Однако дальнейшая эскалация со стороны России увеличила потребности Украины.
Марченко подчеркнул, что даже согласованной суммы недостаточно: «Мы очень довольны 90 миллиардами евро. Но этого недостаточно».
Швеция, Нидерланды, Испания, Польша и страны Балтии также заявили, что согласованного кредита будет недостаточно, и призвали найти новые способы использования российских активов. Бельгия вновь выступила против, а Италия и Франция пока скептически относятся к такому подходу. Европейская комиссия настаивает, что главная задача — выплата уже согласованного кредита, которая задерживается из-за недостаточного прогресса реформ в Верховной Раде.
Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос во время конференции доноров подчеркнула, что Украина должна выполнить согласованные реформы для дальнейшей финансовой поддержки:
«Наше послание нашим украинским друзьям чёткое: выполните согласованные реформы, чтобы мы могли продолжать поддерживать вас финансово. Правительство, Рада и институты по всей Украине должны объединиться вокруг этих коллективных усилий и действовать решительно для реализации реформ».
В течение последнего месяца Европейская комиссия проводит консультации с Украиной и МВФ, чтобы определить точный масштаб дефицита. Ранее Киев сообщал о разрыве в бюджете Минобороны на этот год в $27 млрд, но эту оценку впоследствии снизили. Текущие переговоры касаются преимущественно потребностей 2027 года.
По оценкам МВФ, к 2029 году дефицит внешнего финансирования Украины может достичь $54 млрд, с наибольшим разрывом в 2027 году — от $30 млрд до $35 млрд. В 2028 году ожидается дефицит в $17 млрд, а в 2029-м — $2 млрд. МВФ пока не комментирует эти прогнозы.
На фоне дискуссий министр обороны Эстонии Мартин Херем также призвал ЕС использовать замороженные российские активы, несмотря на угрозы Москвы, подчеркнув, что Европа не должна отказываться от этого из-за давления России.