Государственная исполнительная служба Украины теперь имеет полномочия принудительно взыскивать средства за неправомерно выплаченные больничные при наличии соответствующего исполнительного документа. Об этом сообщил Сергей Литвиненко, управляющий партнер АО «ВИННЕР ПАРТНЕРС», в комментарии для 24 Канала.

Оформление и выплата страховых средств по листам временной нетрудоспособности — сложный процесс, в котором ответственность несут работник, врач или медицинское учреждение, работодатель и Пенсионный фонд Украины. Если больничный был выдан или продлен без надлежащих оснований, убытки Пенсионному фонду возмещает медицинское учреждение или врач-ФОП, которые затем могут взыскать эти средства с виновного врача. В случае ошибок в расчетах или предоставлении недостоверных данных о стаже возврат излишне выплаченных средств осуществляет работодатель.

Если же работник предоставил поддельные документы или ложные сведения, он должен вернуть средства добровольно, через удержания из зарплаты или по решению суда. Также в таких случаях возможно привлечение к уголовной ответственности.

Государственная исполнительная служба не определяет виновных и не устанавливает факт неправомерности выплаты, а привлекается только на этапе принудительного исполнения, когда Пенсионный фонд или работодатель получают судебное решение или требование, вступившее в силу. В рамках исполнительного производства служба может наложить арест на счета или имущество должника и обеспечить перечисление средств в бюджет.

«Обязанность компенсации возлагается на субъект, допустивший нарушение – медицинское учреждение, работодателя или работника. Государственная исполнительная служба выступает лишь инструментом принудительного исполнения законных решений, а сам механизм сдерживает злоупотребления, хотя его полная эффективность ограничивается бюрократическими и процессуальными сложностями», — отметил Сергей Литвиненко.

По его словам, прозрачность процесса выросла благодаря внедрению электронных больничных и финансовой ответственности медицинских учреждений. Однако остаются проблемы, в частности:

  • сложность доказательства отсутствия медицинских оснований после завершения периода нетрудоспособности;
  • продолжительность судебных процедур и принудительного взыскания;
  • ограниченные сроки для работодателей по удержанию средств;
  • выборочность проверок из-за большого объема документов.

Пенсионный фонд направляет требование о компенсации медицинскому учреждению, ФОПу или врачу, который сформировал необоснованное заключение, в течение пяти дней после установления нарушения. Если компенсация не выплачена и требование не оспорено в течение десяти дней, оно передается в Государственную исполнительную службу для принудительного исполнения.