28 августа в Яремче на Ивано-Франковщине прошли слушания Конгресса местных и региональных властей при президенте Украины, посвящённые реформе лесопромышленного комплекса. По итогам обсуждения готовится Белая книга, которая должна определить дальнейшую модель развития лесного хозяйства и деревообработки.
Как сообщает «Экономическая правда», после дискуссии стали очевидны два ключевых риска для отрасли: попытки вернуть часть управленческих полномочий в лесной сфере на уровень областей и возможность ограничения экспорта отдельных видов древесной продукции, в частности гранул и брикетов. Такие шаги могут создать преимущества для крупных производителей и уменьшить конкуренцию на рынке сырья.
Реформа государственного лесного хозяйства, в частности создание ГП «Леса Украины» и централизация управления, уже доказала свою эффективность. Внедрение электронных аукционов, цифровизация процессов и открытые правила продажи древесины позволили разрушить систему ручного доступа к государственному ресурсу. Это принесло государству миллиарды гривен доходов и сделало предприятие одним из крупнейших плательщиков в бюджет.
Во время слушаний руководители нескольких областных военных администраций предлагали вернуть часть управления лесхозами на места, аргументируя это необходимостью лучшей коммуникации с общинами и оперативностью в прифронтовых регионах. Однако, как подчёркивают эксперты, децентрализация контроля над ресурсом может восстановить старые коррупционные схемы, когда доступ к древесине зависел от связей с местной властью или чиновниками.
Ещё одним риском называют выборочный запрет экспорта древесных гранул и брикетов. Если такие ограничения вводятся не из соображений энергетической безопасности, а для перераспределения сырья в пользу крупных предприятий, это может привести к снижению конкуренции, падению цен на сырьё и сокращению доходов государства. В итоге выиграют лишь несколько крупных игроков, а сотни малых и средних производителей могут исчезнуть с рынка.
«Если пеллетное предприятие может заплатить за сырьё больше, оно должно иметь возможность его купить. Это рынок», — говорится в материале «Экономической правды».
В материале подчёркивается, что для устойчивости экономики во время войны важно сохранять распределённую структуру производства, а не концентрировать ресурсы в руках нескольких крупных компаний. Государство должно поддерживать честную конкуренцию и равные правила для всех участников рынка, не возвращаясь к ручному управлению.
