Громады в Украине часто декларируют наличие программ поддержки ветеранов, ответственных сотрудников и перечней услуг, однако сами ветераны нередко не знают, куда обращаться, не могут получить актуальную информацию или вынуждены неоднократно посещать разные учреждения с одним и тем же вопросом. Как сообщает ZN.UA, формальное наличие инструментов не гарантирует их эффективности для людей.

Возвращение ветеранов происходит не в абстрактное государство, а в конкретную громаду — город, поселок или село, где решаются вопросы документов, работы, медицинской или психологической помощи, обучения, бизнеса, жилья и социальных связей. Именно поэтому качество реинтеграции напрямую зависит от способности местных институтов работать с ветеранским сообществом. Однако сегодня нет системного инструмента, который позволял бы оценить, как этот процесс выглядит на практике: статистика, отчеты и программы не всегда отражают реальный опыт ветерана.

Для решения этой проблемы предлагается создать Индекс опыта ветерана в громаде (Veteran Experience Index), который бы объединял открытые административные данные о сервисах и инфраструктуре с результатами независимого опроса самих ветеранов. Это позволит выявить разрыв между тем, что существует «на бумаге», и тем, как система работает для человека. Индекс должен охватывать четыре направления: институциональную способность громады, опыт получения услуг, доступность и безбарьерность, а также доверие и качество взаимодействия.

Сравнивать громады планируют по типу — городские, поселковые, сельские, чтобы оценка была объективной и учитывала разницу в ресурсах и масштабах. Цель — не создать рейтинг ради соревнования, а предоставить каждой громаде аналитический профиль и дорожную карту для развития. Повторное измерение индекса позволит оценить, действительно ли изменения повлияли на опыт ветеранов, а не только увеличили количество отчетных мероприятий.

«Ветеранско-дружная громада — это не та, что назвала себя таковой. Это громада, в которой ветеран или ветеранка может получить понятную информацию, доступную и качественную услугу, корректное отношение и реальную возможность влиять на решения, касающиеся ветеранской политики», — подчеркивается в материале.

Отметка «Ветеранско-дружная громада» должна подтверждаться реальными данными и опытом, а не быть формальным статусом. Украинская ветеранская политика должна ориентироваться не только на количество программ и потраченных средств, но и на изменения в жизни людей: получил ли ветеран помощь, с какими барьерами столкнулся, доверяет ли местным институтам. Именно эти вопросы, по мнению авторов концепции, должны стать основой для оценки качества работы системы.