Бельгия решительно отвергла очередную попытку использовать замороженные активы Центрального банка России для дополнительной поддержки Украины. Об этом стало известно после неформальной встречи министров иностранных дел ЕС, где вопрос вновь подняли Швеция, Нидерланды, Испания и Польша, которые на прошлой неделе направили совместное письмо с соответствующей инициативой. Балтийские страны также поддержали эту идею.

Европейский Союз в настоящее время удерживает около 210 миллиардов евро российских активов, основная часть которых хранится в депозитарии Euroclear в Брюсселе. Однако, как заявил министр иностранных дел Бельгии Максим Прево, дискуссия среди коллег «не вызвала особого энтузиазма или желания двигаться вперед». Он подчеркнул, что позиция Бельгии остается неизменной уже год: «Причины нашего противодействия никуда не исчезли».

«Использование этих активов через процедуру, которая фактически является конфискацией, несет очень серьезные риски», — отметил Прево в комментарии Euronews после переговоров в Ирландии.

Бельгия ранее выступала против предложения Еврокомиссии направить эти средства на безпроцентную кредитную линию для Украины. Страна требовала полного распределения рисков и неограниченных гарантий, чтобы обезопасить себя от возможной жесткой реакции России, а также предупреждала о финансовых и репутационных угрозах для всей еврозоны. В декабре лидеры ЕС отказались от этой идеи, выбрав вместо нее совместный долг для финансирования кредита на 90 миллиардов евро. Примерно в то же время Центральный банк России подал в суд на Euroclear.

Предпосылки и позиции

Бельгия настаивает, что суверенные активы России должны оставаться неприкосновенными до начала мирных переговоров, чтобы сохранить дипломатическое влияние ЕС. «Ранее существовало широкое согласие, что лучше держать эти суммы замороженными, пока Россия не компенсирует Украине все нанесённые убытки», — отметил Прево.

Возобновление дискуссии произошло на фоне сомнений, хватит ли кредита ЕС в 90 миллиардов евро до конца 2027 года, как планировалось. В совместном письме Швеция, Нидерланды, Испания и Польша предупредили, что этой суммы недостаточно из-за постоянного обострения со стороны России. Они подчеркнули, что «стоимость войны растет с каждым днем, поскольку атаки России не прекращаются».

Россия активизировала массированные атаки дронами, чтобы нарушить экономическую деятельность Украины, а также усилила удары по Черному морю, пытаясь заблокировать экспорт зерна. В этих условиях Киев обратился к союзникам с просьбой покрыть дефицит в 23 миллиарда евро для Министерства обороны, в том числе на зарплаты и закупку вооружения. В качестве одного из вариантов Украина предложила ЕС выплатить часть из 45 миллиардов евро, предусмотренных на следующий год, авансом, что сократит доступные средства в 2027 году. Еврокомиссия официально это предложение еще не получала.

Реакции и дальнейшие шаги

На фоне финансовых трудностей вновь активизировались сторонники использования российских активов. Они считают, что это позволит ЕС получить значительный финансовый ресурс без дополнительной нагрузки на бюджеты стран-членов. Украина также поддерживает эту идею. Министр иностранных дел Андрей Сибига заявил: «Это справедливый подход для начала серьезной дискуссии об использовании замороженных активов».

В то же время министр иностранных дел Италии Антонио Таяни, чья страна в прошлом году поддержала Бельгию, подчеркнул необходимость юридического обоснования: «Мы не против в принципе, но должны убедиться, что для этого есть правовая основа».

В Еврокомиссии внимательно следят за ходом дискуссий, но не спешат с новыми предложениями без гарантии успеха, поскольку страны ЕС уже ведут сложные переговоры по следующему бюджету.

Прево подвел итог: «Общественное мнение устает от этой поддержки, но она нужна как никогда. Безопасностная перспектива для Европы на ближайшие годы остается мрачной. Международная солидарность с Украиной сейчас необходима как никогда».