Россия может осуществить ограниченную провокацию на территории Эстонии, чтобы проверить устойчивость НАТО, говорится в сценарии, опубликованном Институтом изучения войны (ISW) на фоне обострения отношений между Москвой и Таллином.
На прошлой неделе российская ФСБ ввела ограничения в двух приграничных с Эстонией районах Ленинградской области — Кингисеппском и Сланцевском. Было ограничено ночное движение и доступ к части реки Нарва, которую обе страны используют совместно. Это произошло после заявления Эстонии о готовности закрыть границу с Россией в случае массовой мобилизации в РФ, что может вызвать поток беженцев.
Возможный ход событий
ISW отмечает, что в случае гипотетической операции Москва может развернуть пропагандистскую кампанию, обвиняя Эстонию в притеснениях русскоязычных граждан или в помощи Украине для ударов по России. Военные РФ могут сосредоточить FPV-дроны вблизи Нарвы и военной базы Йыхви, используя различные типы беспилотников для атак на позиции НАТО.
В определённый момент российские агенты, которые уже находятся в Нарве, могут захватить ключевые здания и объявить о создании "Народной Республики Нарвы", обратившись к Москве за защитой. После этого Россия может вмешаться, используя подготовленные дроны и подразделения ПВО, не заходя непосредственно на эстонскую территорию, если Таллин не будет обострять ситуацию. По данным ISW, такая операция может привести к локальному тупику, поскольку эстонские силы не смогут сразу противостоять массированным ударам FPV-дронов.
"Кремль может требовать деэскалации, если Таллин признает контроль NPR над Нарвой; иначе угрожать расширением ударов", — говорится в отчёте ISW.
В такой ситуации Россия может отрицать нападение на НАТО, ссылаясь на защиту российских граждан, что создаст стратегическую дилемму для Альянса.
Реакция НАТО и возможные последствия
ISW считает, что Эстония, вероятно, потребует применения статьи 5 НАТО или помощи от союзников, но некоторые члены Альянса могут колебаться из-за опасений полномасштабной войны с Россией. Если статья 5 не будет активирована, её значение будет подорвано, чем может воспользоваться Владимир Путин. Напряжённость между США и Европой по поводу защиты территории НАТО может задержать или сделать невозможным участие США, а российская информационная война способна ещё больше расколоть Альянс.
ISW подчёркивает, что на данный момент нет признаков российского военного наращивания у границ Прибалтики, а вторжение России в НАТО маловероятно, пока продолжается война в Украине. Тем не менее подобный сценарий заставил бы Альянс принимать сложные решения по ответу на гибридную агрессию.
Предпосылки и параллели
Сценарий ISW перекликается с идеями немецкого политолога Карло Масала, изложенными в книге "If Russia Wins: A Scenario". Он также предусматривает информационную кампанию о притеснениях русскоязычных и возможное нападение на Нарву или эстонский остров Хийумаа, а также раскол в НАТО по применению статьи 5. Масала отмечает, что в Москве есть круги, которые уже не верят в действенность статьи 5 и стремятся её испытать: "Россияне становятся всё более дерзкими в испытании сдерживания НАТО, что связано с желанием разделить европейцев и Альянс".

