Органи місцевого самоврядування не готові ухвалювати нетрадиційні рішення у сфері публічно-приватного партнерства (ППП) через побоювання адміністративної або кримінальної відповідальності. Про це повідомляє Ірина Запатріна, докторка економічних наук, професорка та засновниця Академії публічно-приватного партнерства.
За словами експертки, ППП є інноваційним механізмом, який передбачає пошук нових нестандартних рішень, але громади уникають його застосування через страх перед можливими юридичними наслідками. "Якщо пливти за течією та робити лише так, як завжди, нічого не відбуватиметься, і ми залишимося там, де ми є", — зазначає Запатріна.
Вона пропонує кілька шляхів розв’язання проблеми ризиків, зокрема залучення кваліфікованих радників для структурування проєктів ППП, які зможуть обґрунтувати відповідність запропонованих рішень вимогам законодавства. Також важливим є забезпечення максимальної прозорості процедур і належного документування ухвалених рішень.
Крім того, експертка наголошує на необхідності підтримки громад з боку Міністерства економіки, міжнародних партнерів і донорів у разі безпідставних звинувачень щодо рішень, ухвалених під час ініціювання проєктів ППП.
Запатріна додає, що перелічені заходи не охоплюють усіх проблем, які стримують розвиток публічно-приватного партнерства в Україні. Вона планує розглянути питання інтеграції ППП до системи управління публічними інвестиціями у наступній статті. Детальніший аналіз поточної ситуації доступний на вебсайті Академії публічно-приватного партнерства.