Україна, яка потребує понад 600 мільярдів доларів на відбудову після російської агресії, готується впровадити механізм перевірки іноземних інвестицій відповідно до стандартів ЄС. Про це йдеться у матеріалі «Української правди».

Попри гостру потребу у зовнішньому фінансуванні, експерти наголошують: не всі інвестиції однаково корисні. Деякі з них можуть нести ризики — наприклад, придбання стратегічних підприємств з метою отримання критичних технологій чи навмисне доведення компаній до банкрутства для послаблення позицій України на світових ринках. Саме для таких випадків і потрібен скринінг іноземних інвестицій, який дозволяє виявити потенційні загрози національній безпеці ще на етапі укладання угоди.

У липні Україна відкрила переговорний кластер «Зовнішні відносини» у межах переговорів про вступ до ЄС, що передбачає гармонізацію національного законодавства із Регламентом ЄС 2019/452 щодо скринінгу прямих іноземних інвестицій. Однак, як зазначає видання, процес гармонізації просувається повільно: хоча минулого року у парламенті з’явилися два законопроєкти, лише цьогоріч підготовлено доопрацьований документ, який ще чекає на реєстрацію. За оптимістичним сценарієм, повноцінний скринінг інвестицій в Україні може запрацювати не раніше початку 2028 року.

Як змінюються правила у ЄС

З початку 2028 року набудуть чинності й оновлені правила ЄС щодо перевірки інвестицій. Вони зобов’яжуть країни-члени проводити обов’язковий скринінг у таких сферах:

  • оборонна промисловість
  • виробництво товарів подвійного призначення
  • критичні технології (зокрема штучний інтелект, квантові технології, напівпровідники)
  • видобувна галузь
  • аерокосмічна, енергетична, транспортна галузі
  • цифрова інфраструктура
  • фінансова система
  • виборча інфраструктура

Оновлені правила також розширюють сферу дії на інвестиції всередині ЄС, якщо кінцевий власник — з-за меж Союзу, та уніфікують критерії перевірки. При оцінці враховуватимуть не лише галузь, а й структуру власності, афілійовані компанії, зв’язки з третіми країнами, санкційні обмеження, прозорість та потенційні зобов’язання перед іноземними розвідками.

«Процедура перевірки не повинна створювати суттєвих обтяжень для звичайних інвесторів», — наголошують автори матеріалу.

Україні рекомендують орієнтуватися одразу на оновлену європейську рамку, навіть попри відсутність механізму координації з країнами-кандидатами. Це дозволить не лише виконати формальні вимоги євроінтеграції, а й створити систему, сумісну з майбутніми правилами ЄС. На тлі початку нового політичного сезону важливо не відкладати ухвалення рішень, що забезпечують економічну безпеку та просування до Євросоюзу.