Сергій Власенко, заступник голови партії «Батьківщина», зареєстрував у Верховній Раді законопроєкт №15563, який передбачає зміни до Кримінального процесуального кодексу та закону «Про доступ до судових рішень» щодо відкритості угод про визнання винуватості. Як повідомив керівник напряму «Правопорядок» Лабораторії законодавчих ініціатив Євген Крапивін, у разі ухвалення у нинішній редакції цей документ може фактично звести нанівець інститут угод зі слідством у корупційних кримінальних провадженнях.

За словами Крапивіна, законопроєкт містить дві ключові пропозиції:

  • обов’язкове оприлюднення затвердженої судом угоди про визнання винуватості та вироку в Єдиному державному реєстрі судових рішень не пізніше ніж через п’ять днів після затвердження;
  • можливість здійснення «донату» в межах угоди лише коштами, які зараховуються до держбюджету або підлягають стягненню на користь цивільного позивача за рішенням суду.

Крапивін зазначає, що якщо другий пункт ще можна обговорювати, то перша норма, яка стосується публічності угод, «просто нівелює інститут угод у кримінальних провадженнях щодо корупції». Він пояснює, що в загальнокримінальних справах угоди укладають переважно для пришвидшення розгляду та пом’якшення покарання, але у справах топ-корупції, які розглядає Вищий антикорупційний суд, угоди часто передбачають викриття інших учасників злочинних схем.

«Предмет угоди — це викривальні показання, що призведуть до засудження інших осіб — “великої риби”, злочинних схем, припинення корупції більших масштабів. І саме тому угоди не публікуються, бо ці показання треба “реалізувати”. Передчасне їх розкриття призведе до втрати доказів і неможливості подальшого засудження», — наголосив Крапивін.

На думку експерта, ухвалення законопроєкту у такому вигляді позбавить сенсу укладання угод у корупційних справах, особливо для сторони обвинувачення, оскільки публічність може зірвати подальше розслідування та притягнення до відповідальності інших фігурантів. «Проблема існує, але вирішувати її треба не такими способами, які нівелюють самі угоди», — додав Крапивін.

У 2024 році подібний законопроєкт щодо угод зі слідством вже лобіювала партія «Слуга народу», однак він був розкритикований експертами та антикорупційними організаціями через ризик уникнення відповідальності топкорупціонерами і не дійшов до другого читання. Керівник САП Олександр Клименко тоді підкреслював, що інститут угод є нормальною світовою практикою, але не у запропонованому вигляді.