Венеційська комісія та Генеральний директорат з прав людини та верховенства права Ради Європи оприлюднили висновок щодо законопроєкту про зміни до процедур відбору членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС) та Вищої ради правосуддя.

Як повідомляє «Європейська правда» з посиланням на відповідний документ, комісія підтримала оновлення складу ВККС, яке заплановане на 2027 рік, і схвалила участь міжнародних експертів у конкурсній комісії на обмежений період до відновлення звичайної національної процедури.

Відомо, що 10 липня 2026 року Тарас Качка, який на той момент був віцепрем'єр-міністром з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, звернувся до Венеційської комісії з проханням надати терміновий висновок щодо цих законодавчих ініціатив.

У висновку зазначено, що низка положень законопроєкту реалізує попередні рекомендації комісії або заслуговує на схвалення. Серед них — збереження правила голосування щодо доброчесності, автоматичне призначення членів конкурсної комісії, шестимісячний строк для оголошення результатів відбору до Вищої ради правосуддя, строки для скликання з’їздів і конференцій, а також розширення каналів подання документів.

«Міжнародна участь у процесі відбору не порушує суверенітету України», — йдеться у висновку Венеційської комісії.

Водночас комісія не підтримала вимогу щодо українського громадянства для одного з міжнародних кандидатів, запропонувавши залишити це питання на розсуд організацій, які їх висувають. Також у звіті розкритиковано ідею передачі міжнародної квоти українським органам, якщо міжнародні організації не подадуть кандидатів у строк. Замість цього пропонується або продовжити термін для міжнародних організацій, або залучити нейтральний етичний суб’єкт, який збереже міжнародний характер квоти.

Комісія рекомендує Україні закріпити у законі вимоги до кандидатів, несумісність членів відбіркової комісії, правила щодо конфлікту інтересів, самовідводу та заміни, а також чіткі підстави і процедуру дострокового припинення їхніх повноважень. Крім того, у висновку закликають до прозорого та інклюзивного діалогу з усіма зацікавленими сторонами для доопрацювання законопроєкту, зокрема із судовою владою, представниками юридичних професій, науковцями та громадянським суспільством.

Розширення участі міжнародних експертів у конкурсній комісії для ВККС є одним із 10 пріоритетів реформ у сфері антикорупції та верховенства права для вступу України до ЄС, що входить до так званого «плану Качки-Кос». Наприкінці серпня президент Володимир Зеленський призначив 11 суддів Вищого антикорупційного суду та 5 суддів Апеляційної палати цього суду — цей крок необхідний для отримання від 250 до 300 млн євро від ЄС у межах програми Ukraine Facility.