Кабінет міністрів заклав у проект державного бюджету на 2027 рік нову програму компенсації воєнних втрат бізнесу обсягом 58,7 млрд гривень. Як повідомляє Мінекономіки, планується, що ця ініціатива дозволить залучити 2–4 млрд доларів донорських коштів і надасть підприємствам до 10 млн доларів на відновлення зруйнованих активів. Основним джерелом фінансування має стати підвищення ставки ПДВ з 20% до 21%.

Однак відповідного законопроєкту наразі не існує, а в парламенті та серед бізнесу немає єдності щодо такого підходу. Частина підприємців підтримує ідею з певними застереженнями, інші виступають проти підвищення ПДВ. За підрахунками KSE Institute, із 131,3 млрд гривень додаткових надходжень від податкових змін лише 14 млрд гривень спираються на вже ухвалене законодавство, а решта, включаючи 58,7 млрд гривень від ПДВ, потребують нових рішень Верховної Ради.

Модель компенсації, яку пропонує Мінекономіки, передбачає так званий First-loss: держава бере на себе перший шар воєнних збитків підприємств, а компенсація може досягати 10 млн доларів на компанію. Альтернативні варіанти передбачають більшу роль страховиків і перестраховиків, а держава покривала б лише катастрофічні збитки. За оцінками міністерства, щорічні втрати бізнесу сягають 4–10 млрд доларів, тоді як місткість страхового ринку — лише 1 млрд доларів.

"З точки зору timeline – хочемо запуститися максимально швидко. Тобто з 2027 року, якщо знайдемо джерела фінансування", — заявив міністр економіки Олександр Кравченко під час закритої зустрічі з журналістами.

Для малого та середнього бізнесу ліміт у 10 млн доларів може бути достатнім, але для великих підприємств уряд готує додаткові інструменти: портфельне страхування, окремі галузеві ліміти, здешевлення довгострокового капіталу. Діють і програми пільгового кредитування, зокрема за постановами №594 та №1156, а також програма "5-7-9%" для МСБ. У проекті бюджету-2027 на пільгове кредитування МСБ передбачено 19 млрд гривень.

Міністерство економіки розглядає кілька можливих джерел наповнення фонду, але підвищення ПДВ називає найбільш збалансованим і юридично стійким. Альтернативи, як-от імпортний збір, мають обмеження за часом і негативніше впливають на інфляцію та ВВП. За оцінкою міністерства, підвищення ПДВ може додати до 0,8 відсоткового пункту до інфляції.

У Мінекономіки наголошують, що залучення міжнародних донорів напряму залежить від готовності України співфінансувати програму: чим більший внесок держави, тим більше шансів отримати підтримку партнерів.