В Украине, несмотря на наличие финансирования на восстановление и поддержку со стороны международных партнёров, экономическое развитие регионов остаётся ограниченным из-за нехватки доверия между общинами, бизнесом и государством. Об этом говорится в материале «Экономической правды», где анализируются причины, сдерживающие привлечение частных инвестиций в местные проекты.

По данным авторов, большинство общин продолжают полагаться на донорские средства, хотя именно частный капитал мог бы обеспечить значительно больший эффект для развития. Основная проблема — отсутствие взаимной уверенности между муниципалитетами, предпринимателями и государственными структурами. Это приводит к тому, что даже при наличии ресурсов инвесторы не заходят в регионы, а проекты остаются эпизодическими.

Исследование 20 общин в разных областях показало: способность к развитию не возникает автоматически вместе со стратегией или планом, а формируется через сотрудничество всех сторон на основе доверия. Как отмечают в материале, «три ресурса, которые должны сотрудничать, лежат в разных карманах», а проекты часто напоминают крышу без фундамента — инвестор не понимает, на что смотрит.

«Общины привыкли считать расходы и почти не привыкли считать доход», — подчёркивают авторы, акцентируя необходимость изменить подход к подготовке проектов.

Для преодоления этой ловушки предлагается методология, предусматривающая совместную работу муниципалитета, бизнеса и экспертов: от сбора и верификации данных до расчётов и структурирования проектов. Первый опыт такого подхода уже внедряется в Дрогобыче на Львовщине, где муниципалитет признаёт: для устойчивого развития недостаточно только стратегии и проектов в системе DREAM — нужна кооперация с бизнесом и внешними партнёрами.

В материале подчёркивается, что для привлечения инвесторов общины должны научиться не только считать расходы, но и прогнозировать доходы, а также собирать и предоставлять достоверные данные о своих ресурсах и потребностях. Важную роль в этом играет внешняя экспертиза, в частности партнёрство с европейскими организациями, которые могут выступать арбитрами и гарантировать прозрачность процесса.

Государство, в свою очередь, уже формирует институциональную рамку для перехода к политике сплочённости ЕС. Новосозданное Министерство по делам развития общин, территорий и ВПО определило среди своих стратегических направлений развитие международного партнёрства и подготовку общин к новым требованиям европейских фондов. Авторы подчёркивают, что доступ к финансированию ЕС получат только те регионы, которые смогут продемонстрировать эффективный портфель проектов и обосновать их влияние собственными проверенными данными.

Как отмечает «Экономическая правда», общины, которые уже сейчас начнут строить доверие с бизнесом и инвесторами, получат преимущество после вступления Украины в ЕС, тогда как другие рискуют остаться без достаточного финансирования.