31 июля так называемая «ДНР» приняла отдельный закон, регулирующий проведение «выборов» на временно оккупированных территориях Донецкой области. Как сообщает 0629.com.ua, новый документ предусматривает ряд изменений в местном избирательном законодательстве, в частности — существенные ограничения и нововведения по составлению списков избирателей и организации голосования.
Согласно принятому псевдозакону № 313-РЗ, выборы на оккупированных территориях будут проходить фактически без реестра избирателей. Оккупационная администрация должна составить новые списки избирателей за 11 дней до начала голосования. Списки формирует территориальная избирательная комиссия на основе трёх источников: информации из местной системы учёта избирателей, данных от командиров воинских частей (что позволяет включать российских военных), а также сведений, предоставляемых руководителями организаций, где избиратели временно находятся (например, больниц или санаториев). Это создаёт возможности для манипуляций, в частности — включения одного лица в несколько списков и искусственного увеличения количества избирателей.
Кроме того, закон разрешает дистанционное открытие избирательных счетов и составление избирательной документации в электронной форме, даже за пределами оккупированных территорий. Протоколы участковых и территориальных избирательных комиссий по итогам голосования также могут готовиться дистанционно. Оккупационная «избирательная комиссия» обязана публиковать информацию о поступлениях и расходах избирательных фондов не реже чем раз в две недели, однако на данный момент такие данные отсутствуют.
«Всё это даёт не просто поле для манипуляций – фактически такие нововведения и есть фальсификация избирательного процесса: без списков избирателей, без контроля за ходом голосования, без контроля за печатью бюллетеней и так далее», — подчёркивает редакция 0629.com.ua.
Как отмечает издание, новые правила позволяют оккупационной власти имитировать избирательный процесс без реального контроля и прозрачности, что ставит под сомнение легитимность любых результатов таких «выборов».