Непублічний документ уряду Росії, який отримав Fox News Digital, свідчить про наміри Москви та Тегерана суттєво поглибити співпрацю у фінансовій, енергетичній та промисловій сферах у 2024–2026 роках. Документ містить детальний план створення альтернативних фінансових каналів, спільних ядерних проєктів, виробництва іранських компонентів для російських літаків, масштабних енергетичних ініціатив і нових транспортних маршрутів до Перської затоки.

Як зазначено у матеріалі Fox News Digital, 44-сторінковий документ під назвою «План співпраці між Російською Федерацією та Ісламською Республікою Іран на 2024–2026 роки» був затверджений російською стороною 2 вересня 2024 року. У ньому визначено відповідальні міністерства, відомства та державні компанії, а також встановлено строки виконання проєктів до кінця 2026 року.

Аналітики підкреслюють, що значення цього плану полягає не стільки в окремих проєктах, скільки у створенні цілісної інфраструктури для зміцнення зв’язків між Москвою та Тегераном, особливо в умовах зростаючого санкційного тиску Заходу. Кеті Коркія, аналітик програми Росії у Фонді захисту демократій, яка ознайомилася з документом, зазначила: «Дорожня карта не є сенсаційною: ті, хто уважно стежить за відносинами Росії та Ірану, вже бачили багато спільних ініціатив. Важливішим є те, як Москва вибудовує архітектуру цих відносин».

Фінансова співпраця та обхід санкцій

Документ передбачає збільшення частки двосторонньої торгівлі у національних валютах із 68% у 2024 році до 71% у 2026-му, а також розширення кореспондентських рахунків у національних валютах. Окремо йдеться про розробку використання цифрових валют центральних банків для транскордонних розрахунків і підключення фінансових установ до незалежних систем обміну фінансовими повідомленнями. Хоча у документі не згадується обхід SWIFT чи американського фінансового контролю, у лютому 2025 року російський віцепрем’єр Олексій Оверчук заявив, що розрахунки між Росією та Іраном майже повністю перейшли на національні валюти та власні системи передачі фінансових повідомлень.

Іранський посол у Росії тоді ж повідомив, що країни більше не потребують SWIFT для двосторонніх банківських операцій і використовують власні конфіденційні системи. За його словами, ще у 2024 році розпочалося з’єднання іранської платіжної мережі Shetab із російською системою «Мир».

«Окремо жодна з цих ініціатив не є трансформаційною. Але разом вони спрямовані на усунення точкових вразливостей і створення запасних механізмів у російсько-іранських економічних відносинах», — прокоментувала Кеті Коркія.

Документ також містить політичні положення: координацію дій у BRICS та інших міжнародних інституціях проти «односторонніх торгових обмежень», а також створення експертних платформ і міжнародного форуму, присвяченого санкціям. Американські офіційні особи у відповідь заявили, що США уважно відстежують спроби створення альтернативних платіжних каналів і мають намір перешкоджати схемам обходу санкцій. Водночас у Вашингтоні наголосили, що Росія та Іран не зможуть відтворити масштаб і довіру, які має долар США та міжнародна фінансова система.