Гучні корупційні скандали знову поставили у центр уваги вплив Офісу Президента на державні процеси. Про глибинні причини такої ситуації розповів керівник Центру громадської аналітики «Вежа» Валерій Клочок у коментарі для 24 Каналу.

Клочок вважає, що ключова проблема полягає у відсутності чіткого розмежування повноважень між органами влади, що закладено ще у Конституції. За його словами, в Основному законі не визначено окремої гілки влади для президента, що створює підґрунтя для перетину функцій та впливу Банкової на інші державні інституції. «Проблема закладена в Конституції, тому що у нас не розділені чітко повноваження органів влади. Коли депутати, які обіймають високі посади в парламенті, говорять, що президент у нас окрема гілка влади, то виникають проблеми, адже в Конституції немає гілки влади президента», — пояснив Клочок.

Аналітик наголосив, що ця проблема не є новою і тягнеться ще з моменту ухвалення Конституції у 1996 році, а також після змін 2004 року. Він нагадав, що тодішні домовленості між командами Медведчука, Кучми та Ющенка призвели до компромісного варіанту Основного закону, який і досі визначає політичну архітектуру країни. «А сама Конституція писалася в офісі Медведчука. Але багато хто про це мовчить і не хоче згадувати», — додав Клочок.

Вплив Банкової на уряд та місцеву владу

За словами Клочка, сьогодні Кабінет Міністрів значною мірою орієнтується на рішення Офісу Президента, а не на парламент. Він підкреслив, що президент отримав можливість одноосібно впливати на формування кадрової політики, що закріплено законом. Подібні схеми, за його словами, часто повторюються і на місцевому рівні, де керівники громад контролюють призначення та ухвалення рішень.

«Проблема в тому, що ми маємо усвідомити на загальносуспільному рівні необхідність перезаснування України. Тільки тоді ми можемо до чогось рухатися далі», — переконаний Клочок.

Він також зазначив, що навіть у сфері правоохоронних та антикорупційних органів спостерігається дублювання функцій і конкуренція замість прозорої співпраці. На думку експерта, західні партнери стимулюють проведення реформ, однак для реальних змін Україні потрібне глибше розуміння власних структурних проблем.