Кабінет міністрів України до кінця року має намір скасувати мораторій на підвищення комунальних тарифів, зокрема на тепло і гарячу воду. Про це йдеться у зобов'язаннях уряду в межах співпраці з Міжнародним валютним фондом та Європейським союзом.

Як повідомляє LB.ua, уряд зобов'язався розробити план поступової лібералізації ринку електроенергії та газу, який мають підготувати до кінця 2024 року. Водночас скасування мораторію не означає негайного підвищення цін: тарифи почнуть зростати поступово і лише після завершення воєнного стану.

У липні Україна підписала оновлений меморандум із МВФ, у якому детально описано проблему збитковості тарифів на житлово-комунальні послуги. Зокрема, відзначається різке зростання кредитних зобов'язань «Нафтогазу» — на 63% за рік. Експерти підкреслюють, що чинний мораторій щороку коштує Україні понад 2% ВВП.

У межах програми Ukraine Facility з ЄС українська влада також має виконувати низку реформ, кожна з яких прив'язана до надання фінансової допомоги. Однією з умов є скасування мораторію на підвищення тарифів.

Провідна наукова співробітниця Інституту економічних досліджень та політичних консультацій Олександра Бетлій пояснює, що скасування мораторію не означає миттєвого підвищення цін до собівартості, а лише поступове зростання тарифів. Вона також наголошує на необхідності захисту вразливих споживачів через адресні субсидії:

«Водночас наші партнери говорять, що потрібно захистити усіх вразливих споживачів через адресні субсидії. Цей механізм існує і він вже допоміг у 2015 році, коли дуже суттєво зросли усі тарифи. Бідніших вдалося захистити. Зрозуміло, що люди з середнім доходом постраждають, але, на жаль, ситуація вже дуже складна», — зазначає Бетлій.

Наразі уряд не змінює критеріїв призначення субсидій, хоча експерти вважають, що механізм потребує коригування. Через зростання середнього доходу та прожиткового мінімуму частина домогосподарств може втратити право на допомогу.

Ще однією проблемою є недостатня комунікація влади щодо тарифної політики. Кабмін публічно заперечує можливість підвищення цін, хоча, за словами джерел у владі, уникнути цього не вдасться:

«Цього не уникнути, ми ж усі бачимо цифри. Але поки підвищення не на часі, не під час війни, дайте зиму пережити», — сказало високопоставлене джерело в уряді.

Передумови та наслідки

Питання тарифів в Україні залишається політизованим: Офіс президента побоюється втрати рейтингу, а уряд не проявляє самостійності. Мораторій досі забороняє підвищувати тарифи на гарячу воду, тоді як ціна на холодну воду вже зросла у багатьох містах — після передачі повноважень щодо встановлення тарифів місцевим органам влади.

Координаторка житлово-комунальних програм «Опори» Тетяна Бойко зазначає, що підвищення тарифів на холодну воду є логічним кроком, оскільки ситуація з водоканалами критична. Водночас тарифи на тепло залишаються незмінними з 2021 року, а збитки лягають на місцеві бюджети та «Нафтогаз».

За словами виконавчого директора Асоціації «Енергоефективні міста України» Святослава Павлюка, понад 50 теплокомуненерго мають заблоковані рахунки і не можуть готуватися до зими. Борги підприємств перевищують 120 млрд грн, а уряд винен громадам 75 млн грн за компенсацію різниці у тарифах.

Тарифи для населення в багатьох містах залишаються нижчими за економічно обґрунтований рівень. Експерти вважають, що зміни можливі лише тоді, коли уряд не матиме іншого виходу, наприклад, якщо «Нафтогазу» забракне коштів для розрахунків із кредиторами.