Проєкт Державного бюджету України на 2027 рік передбачає значне вилучення коштів із місцевих бюджетів, що особливо вдарить по прифронтових містах і регіонах. Про це заявив голова Дніпропетровської обласної ради Микола Лукашук, розкритикувавши підходи, закладені Міністерством фінансів у проєкті бюджету.

За словами Лукашука, із бюджетів Дніпропетровської області у 2027 році планують вилучити понад 4,5 млрд грн. Зокрема, з обласного бюджету — 831,3 млн грн, ще 3,69 млрд грн — із бюджетів територіальних громад. Загалом це 4,52 млрд грн реверсної дотації, тобто коштів, які передаються з місцевих бюджетів до державного.

Водночас для області передбачено 1,36 млрд грн базової дотації, тобто обсяг реверсної дотації перевищує базову приблизно на 3,16 млрд грн. Лукашук також звернув увагу на те, що у проєкті бюджету-2027 пропонують повернутися до зарахування 60% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) у місцеві бюджети замість нинішніх 64%.

За оцінкою Асоціації міст України, зменшення частки ПДФО з 64% до 60% означатиме для місцевих бюджетів втрату 18,2 млрд грн у 2027 році. Асоціація виступає за збереження 64% ПДФО за громадами. Лукашук наголосив, що додаткові 4% ПДФО громади використовують для покриття різниці в тарифах і забезпечення роботи критичної інфраструктури.

"Для громад області це лікарні, тепло, вода й укриття. Забрати ці гроші у регіону, по якому б’ють щодня, і назвати це вирівнюванням не вийде", — зазначив Лукашук.

Проблема стосується не лише Дніпропетровської області. За підрахунками Асоціації міст України, проєкт держбюджету-2027 передбачає загальне скорочення фінансових ресурсів територіальних громад на 224,5 млрд грн. До цієї суми входять:

  • 18,2 млрд грн через зменшення частки ПДФО,
  • 19,2 млрд грн реверсної дотації,
  • 85 млрд грн відсутньої компенсації різниці в тарифах,
  • 90 млрд грн недоотриманих надходжень від вилучення "військового" і "силового" ПДФО,
  • скорочення окремих субвенцій.

Лукашук також звернув увагу на відсутність у проєкті субвенції на роботу районних рад, що знову потребуватиме дофінансування з обласного бюджету. Асоціація міст виступає проти вилучення реверсної дотації, наголошуючи, що ці кошти мають залишатися у місцевих бюджетах, особливо з огляду на додаткові витрати громад через війну.

Проєкт держбюджету-2027 вже зареєстрований у Верховній Раді під № 16000. Лукашук звернувся до народних депутатів із закликом:

  • залишити громадам 64% ПДФО на постійній основі,
  • не вилучати реверсну дотацію у прифронтових регіонів і громад.

Дискусія щодо ресурсів місцевих бюджетів відбувається на тлі проблем із фінансуванням державних видатків уже у 2026 році. 17 вересня голова парламентського Комітету з питань бюджету Роксолана Підласа повідомила, що Мінфін переніс на грудень 39 млрд грн капітальних видатків, які планували профінансувати у вересні-листопаді. Причиною стали проблеми з отриманням міжнародного фінансування. За словами Підласої, частину цих видатків у 2026 році можуть взагалі не профінансувати.

Водночас у проєкті держбюджету-2027 уряд заклав рекордні витрати на оборону — 4,89 трлн грн. Загальні видатки державного бюджету становлять близько 7,27 трлн грн.