Дніпропетровська область може втратити понад 4,5 млрд грн через заплановані зміни у проєкті державного бюджету на 2027 рік. Про це заявив голова Дніпропетровської обласної ради Микола Лукашук, коментуючи пропозиції Міністерства фінансів щодо розподілу коштів між державним та місцевими бюджетами.

За словами Лукашука, з обласного бюджету планують вилучити 831,3 млн грн, а ще 3,69 млрд грн — з бюджетів територіальних громад. Загалом це 4,52 млрд грн реверсної дотації, тобто коштів, які мають бути передані з місцевих бюджетів до державного. Водночас для області передбачено 1,36 млрд грн базової дотації, тож обсяг реверсної дотації перевищує базову на 3,16 млрд грн.

Зміни у розподілі ПДФО

Лукашук також звернув увагу на те, що у проєкті бюджету-2027 пропонується зменшити частку податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), яка залишається у громадах, з нинішніх 64% до 60%. За оцінкою Асоціації міст України, це означатиме для місцевих бюджетів втрату 18,2 млрд грн у 2027 році. Асоціація наполягає на збереженні 64% ПДФО для громад. Лукашук підкреслив, що додаткові 4% ПДФО громади використовують для покриття різниці в тарифах і забезпечення роботи критичної інфраструктури.

"Для громад області це лікарні, тепло, вода і укриття. Забрати ці гроші у регіону, по якому б'ють щодня, і назвати це вирівнюванням не вийде", — зазначив голова облради.

Загальноукраїнський контекст

Проблема стосується не лише Дніпропетровщини. За підрахунками Асоціації міст України, проєкт держбюджету-2027 передбачає скорочення фінансових ресурсів територіальних громад на 224,5 млрд грн. До цієї суми входять:

  • 18,2 млрд грн через зменшення частки ПДФО;
  • 19,2 млрд грн реверсної дотації;
  • 85 млрд грн відсутньої компенсації різниці в тарифах;
  • 90 млрд грн недоотриманих коштів через вилучення «військового» та «силового» ПДФО;
  • скорочення окремих субвенцій.

Крім того, у проєкті бюджету не передбачено субвенції на роботу районних рад, що, за словами Лукашука, знову ляже тягарем на обласний бюджет. Він закликав Верховну Раду залишити громадам 64% ПДФО на постійній основі та не вилучати реверсну дотацію у прифронтових регіонів.

Проблеми з фінансуванням у 2026 році

Дискусія щодо ресурсів місцевих бюджетів відбувається на тлі труднощів із фінансуванням державних витрат уже у 2026 році. Як повідомила голова парламентського Комітету з питань бюджету Роксолана Підласа, Мінфін переніс на грудень 39 млрд грн капітальних видатків, які планували профінансувати у вересні-листопаді. Серед них — будівництво та реконструкція лікарень, укриття у медичних і навчальних закладах, захист енергетики та соціальне житло. Причиною стали проблеми з отриманням міжнародного фінансування.

Водночас у проєкті держбюджету-2027 уряд заклав рекордні витрати на оборону — 4,89 трлн грн. Загальні видатки державного бюджету становлять близько 7,27 трлн грн.