Федерація роботодавців України звернулася до Міністерства економіки та Міністерства захисту довкілля із закликом переглянути законопроєкт щодо підвищення екологічного податку на захоронення відходів. У ФРУ вважають, що запропоновані зміни є передчасними, можуть суттєво збільшити фінансовий тиск на видобувні підприємства і не відповідають підходам, які застосовуються в Європейському Союзі.

Як зазначено у листі Федерації до міністра економіки та захисту довкілля Олександра Кравченка, законопроєкт передбачає зміну класифікації відходів і підвищення ставок екологічного податку за їх захоронення. Водночас ці зміни пропонують запровадити ще до ухвалення окремого закону «Про управління відходами видобувної промисловості», який має визначити правовий статус таких відходів, правила їх обліку та критерії класифікації.

У ФРУ наголошують, що фактично йдеться про фіскальні зміни без впровадження комплексних механізмів удосконалення управління відходами у видобувній галузі. За європейським законодавством, зокрема Директивою ЄС 2006/21/ЄС, для відходів видобувної промисловості, таких як інертні відходи та незабруднений ґрунт, не передбачено прямого оподаткування. Натомість застосовують механізми фінансових гарантій для забезпечення рекультивації земель.

У Федерації підкреслюють, що відходи видобутку виникають безпосередньо під час видобування корисних копалин, тому податок не може стимулювати їх зменшення так, як це можливо для побутових чи промислових відходів, які можна сортувати чи переробляти. "Оподаткування нейтральних за своєю суттю відходів гірничодобувної промисловості не матиме екологічного сенсу, але створить додатковий фінансовий тягар для підприємств у воєнний час", — йдеться у зверненні ФРУ.

Також у Федерації звертають увагу, що у низці країн, зокрема Польщі, Канаді, США, Швеції та Південній Африці, спеціальний податок на розміщення відвалів порід при видобутку залізної руди не застосовується. Окремим ризиком називають можливість поширення нового податку на вже накопичені відходи, що, на думку ФРУ, суперечить принципу незворотності законів у часі, оскільки підприємства не могли врахувати майбутнє податкове навантаження у попередній діяльності. Крім того, законопроєкт не містить чіткого механізму розмежування вже накопичених відходів і тих, що утворяться після набуття чинності змін.

"Фіскальна функція держави не повинна завдавати шкоди промисловості та погіршувати інвестиційний клімат", — підсумували у Федерації роботодавців України.

ФРУ пропонує спочатку ухвалити профільний закон про управління відходами видобувної промисловості та гармонізувати українське законодавство з європейськими нормами, а вже після цього комплексно переглядати положення Податкового кодексу.