Європейська Комісія у п’ятницю оприлюднила звіт із пропозиціями щодо реформування банківського сектору ЄС, спрямованими на подолання національних бар’єрів і розблокування інвестиційних ресурсів.

Незважаючи на прогрес у межах Банківського союзу за останнє десятиліття, ринок банківських послуг у Європі залишається роздробленим за національними кордонами. Це, за даними Комісії, обмежує здатність банків підтримувати бізнес і домогосподарства по всьому Євросоюзу. Звіт пропонує спростити наглядові правила, стимулювати міждержавне банківське співробітництво та поглибити інтеграцію ринків капіталу через тісніший зв’язок із Союзом заощаджень і інвестицій.

Комісія наголошує, що зняття цих бар’єрів може допомогти профінансувати щорічні інвестиційні потреби ЄС, оцінені у 1,2 трильйона євро, зокрема у сферах чистих технологій, оборони та штучного інтелекту. Водночас запропоновані зміни передбачають зменшення національного впливу на банки, зокрема у питаннях капіталу та ліквідності дочірніх структур, а також у контролі над міждержавними злиттями та поглинаннями.

За даними Єврокомісії, нинішні вимоги щодо капіталу і ліквідності на рівні материнських банків і їхніх дочірніх компаній утримують ресурси в окремих країнах. Нові правила нададуть більші повноваження органам нагляду материнських банків, зокрема Європейському центральному банку, який разом із національними регуляторами контролюватиме великі банківські групи, такі як UniCredit, BNP Paribas і Santander. Маленькі групи залишаться під наглядом національних органів із контролем ЄЦБ у межах Банківського союзу.

При цьому материнські банки будуть зобов’язані забезпечувати достатність ресурсів дочірніх структур як у звичайних умовах, так і під час криз. Комісія підкреслює, що "заходи щодо усунення бар’єрів у сфері пруденційної інтеграції мають супроводжуватися відповідними гарантіями фінансової стабільності в усьому ЄС".

Крім того, планується перегляд системи страхування депозитів для забезпечення однакового захисту в межах Банківського союзу та запобігання виникненню зобов’язань для окремих держав у разі банкрутства міждержавних банківських груп. Пропонуються також заходи для більш передбачуваного врегулювання проблемних банків, ефективнішого розподілу коштів у групах під час стресових ситуацій і посилення підтримки ліквідності в надзвичайних випадках.

Єврокомісія планує також уніфікувати правила боротьби з відмиванням грошей, що наразі відрізняються у країнах ЄС і створюють додаткові витрати для банків, які працюють на кількох ринках. З липня 2027 року мають запрацювати спільні норми у цій сфері. Окрім того, буде проведено оцінку національних вимог із захисту прав споживачів на предмет їхнього впливу на фрагментацію ринку, а також розглянуто можливості підтримки цифрового банкінгу та інновацій із одночасним захистом споживачів і кібербезпекою.

Звіт Європейської Комісії закладає основу для законодавчих пропозицій, які мають бути представлені у першому кварталі 2027 року.