В Україні уряд ухвалив рішення про першочергове фінансування оборони, пенсій, соціальних виплат і зарплат працівників бюджетної сфери на тлі складної ситуації з державними фінансами. Про це повідомив прем'єр-міністр України Сергій Корецький 28 вересня.

За словами Корецького, частина запланованого міжнародного фінансування ще не надійшла, зокрема через невиконання Україною деяких зобов'язань перед міжнародними партнерами. Прем'єр не уточнив обсяг затриманих коштів. У зв'язку з цим уряд змушений вживати жорстких антикризових заходів, щоб забезпечити найважливіші потреби: «Сьогодні уряд ухвалив рішення, яке визначає пріоритетність державних видатків», — заявив прем'єр.

До першочергових витрат віднесено:

  • оборону;
  • пенсії;
  • соціальні виплати;
  • зарплати вчителів;
  • зарплати лікарів;
  • зарплати інших працівників бюджетної сфери.

Водночас інші видатки не скасовуються повністю, а переносяться до часу, коли фінансові можливості держави дозволять повернутися до відповідних проєктів. Тимчасово відкладаються нове будівництво, реконструкції та капітальні ремонти, якщо вони не є критично важливими. Обмеження також стосуються витрат на благоустрій — парки, сквери, фонтани й перекладання бруківки. Корецький окремо наголосив, що всі ці проєкти держава планує реалізувати у майбутньому, але наразі ресурси мають бути спрямовані на забезпечення армії та громадян. За словами Корецького, під скорочення потрапляють також ремонти доріг та культурні ініціативи.

«Ми все це, безумовно, будемо робити, але зараз усі ресурси мають бути спрямовані на критично важливі напрямки. Пора нарешті припинити витрачати кошти не на пріоритетні речі», — наголосив Корецький.

Прем'єр також закликав органи місцевого самоврядування переглянути власні бюджети й визначити пріоритети, обмеживши витрати, які не є першочерговими в умовах дефіциту ресурсів. Він закликав місцеву владу припинити фінансування проєктів, які зараз не на часі, та наслідувати державний підхід до розподілу коштів. Корецький окремо підкреслив, що уряд працює над виконанням зобов'язань України перед міжнародними партнерами для отримання запланованого фінансування, а також співпрацює з Верховною Радою у цьому процесі. Прем'єр наголосив, що для цього потрібна відповідальна робота депутатів усіх фракцій та груп.

Корецький раніше зазначав, що Кабмін планує завершити свою частину рішень до 15 жовтня. 14 вересня прем'єр попереджав, що Україна може втратити значну частину з $29,5 млрд міжнародної підтримки, якщо парламент не ухвалить необхідні законопроєкти вчасно. Затримка з ухваленням важливих для західних партнерів законів ставить під загрозу отримання цієї допомоги.

Причини зміни бюджетних пріоритетів

Зміни пов'язані з неритмічним надходженням міжнародної фінансової допомоги. Корецький уже повідомляв, що дефіцит оборонного бюджету становить 27 млрд доларів, а близько 7 млрд доларів уряд планує забезпечити завдяки жорсткій економії державних коштів, зокрема за рахунок зупинки фінансування ремонту доріг та культурних ініціатив. Прем'єр уточнив, що ці 7 млрд доларів вже вдалося знайти шляхом перерозподілу видатків та економії, що дозволить виплачувати зарплати військовим без затримок.

Решту суми влада планує залучити від міжнародних партнерів, зокрема через спеціальні формати угод для закупівлі українських дронів.

За даними Міністерства фінансів, через затримки зовнішнього фінансування частину капітальних видатків перенесли на кінець року — станом на вересень це приблизно 39 млрд гривень.

Паралельно уряд працює над залученням коштів від міжнародних партнерів. Зокрема, 24 вересня Корецький повідомляв про рішення Ради ЄС щодо майже 3 млрд євро фінансової підтримки України в межах Ukraine Facility. Ще одним джерелом стали кошти Світового банку: 22 вересня Україна залучила 841 млн доларів під гарантії уряду Канади в межах проєкту PEACE in Ukraine. Ці гроші спрямують на компенсацію витрат держбюджету на пенсійні виплати.

Раніше міністр фінансів Сергій Марченко під час засідання комітету Верховної Ради з питань фінансів не виключив можливості затримок із виплатою зарплат і соціальних допомог, зазначивши, що подальша ситуація залежатиме від надходжень на Єдиний казначейський рахунок.

У проєкті держбюджету на 2027 рік уряд заклав рекордні видатки та підвищення податків, що, за словами Корецького, відчують усі громадяни. Зокрема, підвищення ПДВ на 1% у проєкті бюджету пов'язане з пошуком коштів для програми страхування бізнесу від воєнних ризиків.

Корецький також попередив, що Україні доведеться суттєво скоротити видатки чинного бюджету, якщо парламент не ухвалить непопулярних, але необхідних для отримання західної допомоги рішень до початку зими.

Водночас Корецький наголосив, що не всі будівельні роботи чи проєкти благоустрою будуть автоматично зупинені по всій країні — йдеться саме про визначення пріоритетності та тимчасове перенесення тих проєктів, які не є першочерговими. Під час виступу у Верховній Раді 1 вересня прем'єр повідомив, що уряду вже вдалося знайти 70 млрд грн економії, які спрямують на потреби оборони. Він підкреслив, що соціальні зобов'язання держави мають бути виконані, і проблем із виплатами пенсій та зарплат не очікується.