Кремль посилює підготовку до можливих масових заворушень у Росії, одночасно створюючи умови для нової мобілізації. Про це свідчать останні законодавчі та адміністративні рішення російської влади, аналіз яких провели аналітики Інституту вивчення війни (ISW).
22 липня Державна дума РФ ухвалила закон, який дозволяє громадянам із непогашеною судимістю, зокрема за контрабанду наркотиків та участь в організованих злочинних угрупованнях, укладати контракти з Міністерством оборони під час офіційних періодів мобілізації. За словами заступника міністра оборони Росії Віктора Горємікіна, це розширить кількість громадян, придатних до військової служби, і спростить набір особового складу для війни проти України у 2026 році.
Крім того, 21 липня Росгвардія оприлюднила запропоновані зміни до правил цивільної оборони, які мають забезпечити захист населення від невизначених «небезпек» під час мобілізації, воєнного стану та в умовах війни. Ці кроки свідчать про підготовку Кремля до можливого оголошення воєнного стану.
Аналітики ISW також нагадали, що у листопаді 2025 року Володимир Путін підписав закон, який дозволяє направляти резервістів до зони бойових дій без оголошення мобілізації. Тоді експерти припускали, що Кремль може використовувати цей механізм для поетапного призову резервістів.
У Кремлі розглядають радикальні варіанти поповнення армії через гостру нестачу новобранців, зокрема нову хвилю мобілізації після виборів до Державної думи. Представник Головного управління розвідки Міністерства оборони України Андрій Юсов заявив, що Кремль шукає додаткові способи поповнення армії через значні втрати на фронті. Він також додав, що Росія не припиняла рекрутингові та мобілізаційні заходи від початку повномасштабного вторгнення в Україну.