Дональд Трамп підписав закон, який розширює антиросійські санкції та носить ім'я покійного сенатора Ліндсі Грема. Про це повідомляється на сайті Білого дому.
Підписання відбулося у п’ятницю, 18 вересня 2026 року (за американським часом), вже після опівночі за київським часом — у ніч на суботу, 19 листопада, і закон вже набув чинності. За даними адміністрації президента США, підписання відбулося вдень 18 вересня. Документ має офіційну назву Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, а неофіційно його називають «законом про пекельні санкції».
Законопроєкт був розроблений сенаторами Ліндсі Гремом (республіканець, помер 11 липня 2026 року) та Річардом Блюменталем, демократом, і отримав підтримку представників обох основних партій США. Після смерті Ліндсі Грема до законопроєкту також внесли положення щодо санкцій проти Ірану та військового крила «Хезболли».
Законопроєкт був ухвалений у Палаті представників напередодні, подолавши опозицію частини демократів, які не підтримували розширення повноважень Дональда Трампа. За даними джерел, після смерті Ліндсі Грема його ініціатива вийшла з політичного глухого кута, а втрату сенатора парламентарі сприйняли як стимул для швидкого ухвалення закону. Палата представників 16 вересня підтримала закон 262 голосами проти 159, після чого документ передали Трампу на підпис. Раніше його схвалив Сенат 7 серпня.
Згідно з текстом закону, президент США отримує право запроваджувати до 100% мита проти країн, які купують російські енергоносії або сприяють Росії в обході санкцій. Окрім цього, документ дозволяє встановлювати мита до 500% безпосередньо на російський імпорт. Водночас, у фінальній редакції закону тарифна ставка для країн, які імпортують російські енергоносії, була знижена до діапазону від 0% до 100%, а перелік потенційних цілей обмежено топ-5 імпортерами нафти та топ-5 імпортерами газу — насамперед це Китай та Індія. Конкретні ставки для окремих держав визначатимуться в процесі реалізації закону. Закон передбачає, що нові тарифні механізми мають бути запроваджені протягом 30 днів після набуття ним чинності. Остаточне рішення щодо застосування та розміру мит ухвалюватиме Торговий представник США під контролем президента. Президент США також має право робити винятки з міркувань національної безпеки.
Документ також містить положення про санкції щодо російських посадовців, банків та так званого «тіньового флоту», який використовується для транспортування нафти в обхід обмежень. Новий закон дозволяє запроваджувати санкції не лише проти посадовців, а й проти найвищого керівництва РФ, олігархів та членів їхніх сімей, а також розширює обмеження на банківський та енергетичний сектори. Крім того, передбачена можливість заморожування активів порушників та застосування підвищених мит до країн, які допомагають обходити санкції. У фінальній версії закону також передбачені санкції щодо військового крила «Хезболли».
У Білому домі підкреслили, що закон надає уряду США право розширювати не лише санкції, а й інші обмеження та заборони щодо Росії, а також продовжує чинні санкції проти Ірану.
Окрім цього, закон передбачає продовження чинних санкцій проти Ірану, зокрема на п’ять років щодо енергетичного та військового секторів цієї країни.
Водночас головний механізм закону має бути активований окремим рішенням президента: саме він вирішуватиме, коли і проти яких країн застосовувати нові мита за торгівлю з Росією. Президент США отримує право відмовитися від запровадження будь-якої з цих санкцій або відкласти їх застосування, якщо це відповідає інтересам національної безпеки США.
Президент України Володимир Зеленський привітав підписання закону, подякував Дональду Трампу, а також сенаторам і членам Палати представників за підтримку. Зеленський підкреслив, що найкращим вшануванням пам’яті Ліндсі Грема стане повноцінна і якнайшвидша реалізація положень цього закону, а справжньою нагородою для всіх, хто допомагає тиснути на Росію, буде мир і подолання наслідків війни. За словами Зеленського, під час візитів до України сенатор Грем наголошував на необхідності зберігати тиск на Росію та посилювати санкції, зокрема щодо країн, які купують російську нафту або надають Москві фінансові послуги.
«Закон Грема має дозволити американському президенту запроваджувати до 100% мита проти країн, які купують російські енергоносії або допомагають РФ обходити санкції», — йдеться у повідомленні.
Раніше Кремль заявляв, що нові санкції США нібито ускладнять переговори щодо завершення війни проти України, однак американські законодавці наголошують, що обмеження мають на меті скоротити доходи Росії, які фінансують війну. Також повідомлялося, що група демократів у Палаті представників пропонувала поправку до цього закону, яка передбачає надання Україні $15 млрд прямих позик на оборонні потреби.
