Інтернет Асоціація України (ІнАУ) направила офіційні звернення до органів державної влади України та профільних європейських інституцій щодо законопроєкту, розробленого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій (НКЕК).

Документ передбачає суттєве розширення повноважень регулятора та запровадження нового регуляторного збору з операторів і провайдерів електронних комунікацій для фінансування діяльності НКЕК. В ІнАУ наголошують, що підтримують незалежність національного регулятора як один із фундаментальних принципів Європейського кодексу електронних комунікацій, але вважають, що запропонована редакція законопроєкту не забезпечує належної імплементації європейських підходів і створює низку ризиків для галузі, держави та споживачів.

Серед головних зауважень Асоціації – необґрунтованість введення нового регуляторного збору, особливо в умовах воєнного стану. ІнАУ вважає, що фінансове навантаження не відповідає реальним потребам НКЕК та обсягу її повноважень. Крім того, Асоціація звертає увагу на вибіркове використання окремих положень європейського законодавства, що не враховує різноманітну практику застосування в країнах ЄС і може призвести до викривленого впровадження норм в українське законодавство.

ІнАУ також попереджає про можливі негативні наслідки для інвестиційного клімату та розвитку конкурентного ринку електронних комунікацій. За їхніми словами, додаткове фінансове навантаження може стримувати розвиток операторів і провайдерів, що позначиться на темпах модернізації мереж і якості послуг для споживачів. Серед вимог Асоціації – підвищення прозорості, підзвітності та ефективності роботи самого регулятора.

Під час громадського обговорення законопроєкту ІнАУ офіційно повідомила НКЕК про незгоду з результатами відображення консультацій. У таблиці врахування пропозицій низку принципових зауважень позначили як «враховано частково» або «враховано по суті», але проведений Асоціацією аналіз доопрацьованої редакції показав, що ці пропозиції фактично не були реалізовані.

У зв’язку з цим ІнАУ направила до НКЕК окремий порівняльний аналіз із проханням долучити його до матеріалів законопроєкту як офіційну позицію Асоціації та заявила про непідтримку законопроєкту в його нинішній редакції. В Асоціації підкреслюють, що справжня європейська практика полягає не у формальному чи вибірковому запозиченні норм, а в їх комплексній імплементації з урахуванням національних особливостей, потреб розвитку конкурентного ринку та відкритому діалозі з професійною спільнотою.