Після початку повномасштабної війни у 2022 році росія змінила підхід до управління тимчасово окупованими територіями України, призначивши нового куратора та створивши спеціальну групу для контролю над цими регіонами. Про це повідомило Головне управління розвідки Міністерства оборони України.

За даними ГУР, замість колишнього заступника голови адміністрації президента росії Дмітрія Козака, у 2022 році куратором окупованих територій — Криму, частин Донецької, Луганської, Херсонської та Запорізької областей — став Марат Хуснуллін, який обіймає посаду віцепрем'єра уряду росії.

У березні 2022 року Хуснуллін очолив так звану «робочу групу з реалізації спеціальних інфраструктурних проєктів», створену розпорядженням російського уряду №542-р1. Ця структура замінила попередній орган тіньового управління — «міжвідомчу комісію з надання гуманітарної підтримки постраждалим територіям південно-східних районів Донецької та Луганської областей України», яка діяла з 2014 по червень 2022 року.

Спецгрупа під керівництвом Хуснулліна отримала повний управлінський і фінансовий контроль над окупованими територіями. Всі ключові рішення, зокрема щодо так званої «інтеграції», ухвалюються саме в цій структурі. За інформацією ГУР, це фактично «тіньовий уряд» із широкими повноваженнями, який стоїть над місцевими окупаційними адміністраціями та спускає їм директиви до негайного виконання. Оскаржувати рішення цієї групи — заборонено.

Засідання спецгрупи відбуваються щотижня в Москві, участь у них беруть понад 50 осіб. Структура включає голову, президію (8–12 осіб) та членів групи (від 40 осіб, переважно громадян росії, а також окремих колаборантів). До президії входять керівники 4-ї та 5-ї служб фсб, перший заступник міністра внутрішніх справ росії, заступник начальника центру управління обороною, а також міністри, їхні заступники, керівники підконтрольних «фондів» і державних компаній.

Основний напрям діяльності цієї спецгрупи — рейдерство та перерозподіл вкрадених ресурсів і майна українських громадян і бізнесу. Як зазначає ГУР, нерухомість, підприємства, зерно та інша продукція, захоплені на окупованих територіях, переписують на російські структури відповідно до так званого російського «законодавства».

«Оскаржувати рішення спецгрупи Хуснулліна — заборонено», — наголошують у ГУР.

Крім економічного грабунку, діяльність спецгрупи включає заходи, спрямовані на етноцид: ухвалення програм переселення, створення штучних дефіцитів продукції та забезпечення інформаційної блокади на окупованих територіях.