Асоціація міст України звернулася до прем'єр-міністра Сергія Корецького з вимогою негайно розблокувати кошти, необхідні громадам для підготовки до зими та забезпечення базових послуг. Про це повідомила радниця голови АМУ Оксана Продан, наголосивши, що затримка фінансування порушує законодавство.

За даними АМУ, з 9 вересня 2026 року муніципалітети не можуть використовувати власні кошти навіть за умови відповідності платежів постанові Кабміну №590. Зокрема, заблоковано закупівлю пального для автомобілів, які виїжджають надавати медичну допомогу чи ліквідовувати наслідки обстрілів, а також оплату робіт і обладнання для медичних, освітніх і соціальних закладів. Підготовка до опалювального сезону, виконання планів стійкості, облаштування пунктів незламності та ремонт пошкодженої інфраструктури також опинилися під загрозою.

АМУ окремо підкреслила, що блокування розрахунків із постачальниками енергоресурсів, ремонтними бригадами, підприємствами з вивозу сміття та іншими критично важливими контрагентами фактично позбавляє органи місцевого самоврядування можливості виконувати свої основні функції. Це унеможливлює безперервну роботу комунальних служб і підготовку громад до зимового періоду в умовах російських атак.

У зверненні до Корецького Асоціація міст підкреслила, що блокування розрахунків громад призводить до наслідків, яких «не зміг досягнути агресор обстрілами з початку повномасштабного вторгнення». АМУ також попередила, що подальше зволікання з розблокуванням платежів може знищити умови для роботи державних і міжнародних інституцій, а також освітніх, медичних і соціальних закладів в Україні.

«За наявності коштів на рахунках муніципалітетів, при відповідності їх платежів ПКМУ №590, з 9 вересня 2026 року громадам заблоковано можливість купувати паливо для автомобілів, які виїжджають надавати медичну допомогу або розбирати завали після обстрілів. Зупинено оплату робіт і обладнання для медичних, освітніх і соціальних закладів, підготовки до опалювального сезону й виконання планів стійкості. Немає можливості готувати пункти незламності, ремонтувати пошкоджену обстрілами інфраструктуру, енергетичні обʼєкти», — зазначили в АМУ.

Правління АМУ також закликало прем'єр-міністра припинити нарахування штрафів громадам за прострочені кредити та невчасні розрахунки, оскільки офіційного рішення про блокування розрахунків не було. Окремо наголошується, що через відсутність офіційного врегулювання ситуації громади змушені накопичувати заборгованість, а постачальники нараховують пеню за прострочення платежів. Крім того, Асоціація міст закликала ініціювати притягнення до відповідальності урядовців, через дії яких зупинилася робота комунальних служб країни.

Передумови

Раніше голова бюджетного комітету Верховної Ради Роксолана Підласа повідомила, що Міністерство фінансів перенесло на грудень 39 млрд грн капітальних видатків, які мали бути спрямовані на захист енергетики, будівництво укриттів у школах і лікарнях, реконструкцію медичних закладів та соціальне житло. За її словами, уряд продовжує фінансувати соціальні видатки, зокрема зарплати бюджетникам, однак ситуація з бюджетом залишається напруженою. Перенесення капітальних видатків на кінець року фактично означає, що цього року їх не профінансують.

Оксана Продан наголосила, що державний бюджет — це закон, і уряд не має права самостійно вирішувати, які видатки здійснювати без рішення Верховної Ради. Проблема боргів перед теплопостачальниками триває не перший рік: наприкінці 2025-го АМУ повідомляла про понад 64 млрд грн невідшкодованої різниці в тарифах, а рахунки тепловиків у 14 громадах залишалися заблокованими.