26 липня 2026 року в Україні набрали чинності оновлені правила щодо робочого часу та відпочинку водіїв, які мають гармонізувати національне законодавство з нормами ЄС. Водночас експерт з транспорту та пасажирських перевезень Андрій Хоркавий вважає, що без системної боротьби з тіньовим ринком ці зміни залишаться формальністю.
У своєму блозі на сайті «Цензор.НЕТ» Хоркавий посилається на статистику Укртрансбезпеки за 2025 рік: на дорогах України сталося 4600 ДТП за участю ліцензованого автотранспорту, загинули 233 людини, травмовано 1471. Порівняно з 2024 роком, кількість аварій зросла на 30,2%, загиблих — на 25,3%, а травмованих — на 30,5%.
«Це не просто зростання, це провал. І це сталося протягом року після ухвалення Національної транспортної стратегії, яка має на меті "досягнення здатності забезпечити належний рівень безпеки руху"», — підкреслює Андрій Хоркавий.
Експерт наголошує, що офіційна статистика охоплює лише ліцензованих перевізників, тоді як тіньовий ринок залишається поза контролем. За його словами, нелегальні оператори часто використовують переобладнані транспортні засоби без тахографів і не дотримуються вимог до режиму праці та відпочинку водіїв. «Поки держава тисне на легальних перевізників штрафами та перевірками, "сірі" та "чорні" оператори щодня виходять на маршрути без жодного контролю. Статистику їхніх ДТП ніхто не веде. Реальна кількість аварій за участі нелегалів значно більша, але ці випадки просто розчиняються в загальній статистиці», — зазначає Хоркавий.
Водночас, за його словами, ситуація з аварійністю покращилася лише у сфері міжнародних перевезень: частка ДТП знизилася з 6,2% до 5,1%. Це експерт пояснює вищими вимогами до технічного стану автобусів, кращою підготовкою водіїв і жорсткішим контролем з боку європейських регуляторів.
Хоркавий нагадує, що нові правила щодо режиму праці та відпочинку водіїв (максимум 4,5 години безперервного керування, щоденний відпочинок не менше 11 годин, тижневий — мінімум 45 годин у готелі, а не в кабіні), а також вимоги до смарт-тахографів, техогляду та кваліфікації водіїв (Код 95) — це важливий крок до євроінтеграції. Однак, на його думку, ці норми працюватимуть лише за умови реального контролю над усім ринком.
«Жодні стандарти не запрацюють, поки існує величезний нелегальний ринок перевезень, де ці правила просто ігнорують. У цих умовах потрібні нові стратегічні рішення, і ринок легальних перевізників очікує на них від нового прем'єр-міністра та Уряду», — резюмує Хоркавий.
Як приклад відповідального підходу він наводить досвід компанії KLR Bus на маршруті Київ–Лісабон–Київ (близько 10 000 км), де використовують сучасні автобуси, екіпажі з восьми водіїв, службове житло для відпочинку та трирівневу систему технічного контролю.